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316-海忠介公全集-明-海瑞12卷-第55页
过客送乡宦为人做坊牌具赆举贺一切不举若道府州县敢有纸赎等项用充人情不行申报本院知有律法决不曰此俗弊也情可原恕其隐充囊橐者又不必言矣各道府州县母贻后悔若本院妄行取用是法司官自犯法也州县鸣皷攻之律有明条本院不能自赦
一甲甲止是催征钱粮勾摄人犯外此非分宜然也自官民之分不讲义利界限不明里甲受害种种劳费本院不能备言俸米柴马各官百用出焉乃复取之百姓之身有此法耶有此义耶原有官船府县得而乘之门子忕皂府县得而役之外此一人一人尽是赃犯会典载御史出廵心红纸札油烛柴炭府县将官钞买办今后凡上司出廵诸用取诸本县纸赎如无用及各院道具数报人役亦止于空闲猺役人借用如本院经年不至南都编八名人役可借用之类不得借口上司科派里甲若府县不得已之用查仓库钱粮具数申本院无不批给如上司骤至一面支用一面申请
一府县官侵用里甲及纸赎一分一文皆是赃犯儒学拜见节礼独非赃耶志士不忘在沟壑为非义也教官俸禄诚薄用度樽节尚足养廉未至于志士所自许也学校礼义相先反惟利是计以此倡士何能正士师道立则善人多善人多则 朝廷正而天下治矣即此一端关系不小合行禁革府县季考学月考及三等簿本院廵历严加查考缺一于此坐以不軄
一古者廵狩以土地田野行庆万古不易之道也守令六事于今行之即古之意今人往往谓诈高者位亦高世情不宜于真宜于假不知假终不能假真终归于真今后各官请以十分认真行事九分之真一分放过不谓之膑凡一应职分内事朝而行夕自磨省少有一事未举期明日举之今本院立为考语则例考语则例即各官认真次第也以狱讼文移催征为未以教民耕桑转移风俗为首谓之为末非弃之也均之职分事理而非所急操守乃俸米柴马之外不妄取一分一文不妄用一分一文之谓才识乃教养听断已废之事而我举之如水利如均田谓之兴利吏胥作弊取钱民俗奢靡滛荡溺女火化无妻游食徤讼喜鬪能禁止谓之革弊别有则式颁行今复言之谓即认真次第也乡愿非德言貌非才题目张大不能实落下手不谓兴革各官思之体之本院区区然参见迎送并礼貌过客一切禁革虽是正法亦使各官得以一心民务除却所假之门成彼认真之事昔人谓业擅专门今专门矣各官慎母上负 天子下自枉一生
一访得江南兵备废弛为甚近日廵江察院亦有此奏自倭冦宁息而来召募之兵及养兵之费未尝止也兼以军士民兵法度如旧废弛若此何故何故古人安不忘危况震于其僯事同一海未可言安耶冦至练兵事无及矣今后各统兵官宜日加训练甲必坚兵必利士卒期必一可当十十可当百本院一闻废弛之言辄以李光弼调发间精采百倍自许各兵将能应本院口耶本院奉 命知有军法而已各兵将念之母自贻悔变故不测生死存亡本院同之本院身先士卒非徒责人不能责已
一弘治六年令官司私役民壮者照依私役军余例问罪乃今府县百般役使谓舍此更无可用不知天顺初设民壮弘治二年其制始备弘治二年以前府县用何人氏自今以后一归兵营时加训练与军士募兵一体操演在州县官照依冬操三歇三余月操二次私役一人本院决不轻贷本院提督军务亦惟行军事时然后用之余又不必言矣
一今日诸弊不能尽革大槩在文移过繁本院一时不能尽言各官自行酌量一以简省为主凡事不必抄写前案许多紧急者畧节用之府县所自议说话一句而尽者止用一句二三句而尽者用二三句当用片纸者用片纸当用长纸者用长纸止使事情不遗便是好官咱做稿付吏誊不可尽付吏书以致冗琐其有供招一如刑部例简切数语起草付吏誊案若识机括事本不劳不必用吏书行移用许多说话也省之省之事由于宫不由吏书风清弊绝有日矣本院喜之不胜敬之贤人君子也以俗套责人非本院本来面目各官体之
一均猺银力二差近日题准总一条鞭槩编银不得巳而为补偏救弊之法一时良法也府县官不能为百姓作主各州县尚有力差名目可恨可叹今后各州县遇当编审均猺月日即照题请事例有三五年未编者即三五年总编其有数外编余银及优免不照则例妄将人半丁粮一升作乡官生员人情及先年优兑今再免者官吏坐赃问罪
一查得本院座船每府皆有一二只各院亦然本院一人之身焉能坐得许多船只且水手工食吾民脂膏各州县有均猺期迫不能俟本院议减者即将本院及各院船水手银革一半不编止存一半船上如有别用银亦革一半存一半巳编者文到日追银贮库其本院门皂轿夫除上元县外各府州县派编工食银两尽革不编凡不编役银逐一开报
一本院到任上元县于正柜银数内开买辨家火用银参两伍钱借办过家火用租银一两伍钱江宁县亦然二县买办人役二名借办人役二名每人月领工食银壹两贰钱八人每年共领银一百十二两买办物件用过尚在物银役银犹有下落若借办则纯然虗费矣又查得本院刷卷二三年一至提学印马年仅二三月住札各院猺役共计参拾余人工食银柒两贰钱各院至日又官银募人兼用诸如此类其目尚多本院作县二次上司到皆彼此衙门中那借人役若家火先计二三次租银预造一次之用绰绰余裕矣俗谓筭计不到一世穷本院非能筭计人也事理显然人人可见二县官虽至愚宁不筭及此耶财不巳出痛不切身此民之所以一世穷也除二县巳行议革外各州县事有类此速议申革请以古之仕为人自处勿以今之仕为巳自安
一禁府