县官吏不用命之咎乎？自今以后，许兵马官一一陆续报呈，以凭拆毁，以仰副朝廷化淳之治。兵马等官有仍前不用命，即记以为不职。
一、查处优给优养，以恤孤幼。访得南京锦衣等卫所官舍及妇女，逐月例有优给、优养俸粮，多被亲族人等欺其幼弱，夺为己有，随手化费，及男至出幼、女至出嫁之时，全无所资；以致女误嫁期，至于失所；男误袭期，至于失职，甚为可悯。仰该司今后男优给，女优养，查系某人存养，每月应得粮，止许支与收养家五分之一，勾其衣食则止，其每月余银，送司验封印，收贮于该卫，立记簿册，每月委官查验。如本卫官盗费，即准在官钱粮监守自盗论罪。如此积待男袭职、女出嫁之时，已各有盘缠奁饰，而朝廷优恤之恩不孤矣。
一、禁久隶从谀买物，以全各官名检。照得诸司贤哲，岂不皆知体国恤民，多因久惯隶卒从谀之，遂或有出票召铺户行头，低价奉承买物者，相沿为弊，流毒不小。后来主官因恬以谓当然，殊不自觉。各行市损价折本，商贾不来。去先王之时，天下之商皆悦而愿藏于其市者，远矣。况此亦非体国检身之道，今后诸司买物私用，幸勿召铺户行头，直令家人亲将钱银到铺，亦不必称某官名头，平价与买，则市户称便而商贾来归，先王之治效见矣。其铺行亦要每月朔及每季，各其某官买过某物，赴于参赞衙门回报，以凭查咨部院。若各官买物平价，不出名头者，不报在内。于本月无有官买之货者，亦必要逐一回报。
一、劝课农桑，以立治本。盖古之为治，必本于农。伏睹我太祖高皇帝屡有劝农之诏，仰惟圣明力兴内外籍田，是有亲蚕之教、豳风之作。盖周王业起于稼穑，是以诗载七月；周公陈无逸，先知稼穑之艰难；孟子言王道，必先树畜；至于商鞅之法虽不足言，然其力耕织以富国，至禁弃灰一节，亦不可废。且以苏、松之田，税粮最重，然赖务积粪、勤耕耨，非徒重粮不为累，由此反多致富。今观南京内外郊原，人民甚为懒惰，城中不耕者，不肯积灰积粪，其郊外农氓，又只自耕听天，不知治粪之法。每于暇时脱土皮带草者，置于牛栏脚下，使牛粪牛尿杂踏为坭，每月一出，堆积于外。又取新土带草者置之如前，积之一年，其土草牛粪发为好粪，又取灶灰兼布田中，加以人力芸耨，是为上农，谷不可胜用矣。合行该县差官老人，及守备厅差该城兵马官，于田时巡行阡陌，视农之勤惰，赏罚劝惩之。宅不毛者，必重罚之，如古之夫里之布。然此亦先王之政，而守备抚安人民之重事，不可视为细务而不屑为也。虽本职亦不为常例，时出视察兵马等官之行否，与民间疾苦，察民勤惰。惟兵马等官于巡行时，不许食民间一酒一饭，扰累农氓，反为虐政矣。伏闻圣祖时，有一巡按官滥食民间一鸡，即加刑戮，可不畏乎！若有犯者，计赃以为斥黜。
一、申明礼制，以变风俗。照得朱文公家礼一书，仿括古礼而为之。我太祖高皇帝谕民遵行四礼，甚盛典也，所谓四礼者，冠、婚、丧、祭也。盖冠者，成人之道，冠礼不行，则天下人无成人矣。婚者，人道之始，婚礼不行，则天下人无人道矣。丧礼所以慎终、祭礼所以追远，丧祭无礼，则人无终始，不可以为子矣、不可以为人矣。南京乃国家根本之地，而为四方之观望者也。三礼既已鲜行，丧礼尤为太侈，今后于四礼之节，宜遵行文公之规，以钦承圣祖之训，则为盛世之良民善众矣。
一、谨酒戒，以保身家。夫古之置酒，止为宾祭而设，非使人纵欲败德也。酒能为人合欢，亦能使人乱性，故禹恶旨酒，周书酒诰一篇，反复深陈丧德邦之祸，皆由于酒。我太祖高皇帝，初定天下，禁民种秫，以止酒祸，与先王之意相吻合矣。盖将以使人心不死，天理常存，所以慎德厚俗，置民于仁寿之域也。南京都城内外，酒店何止巨万？此酒米所以益多，饭米所以日耗，无怪乎人民之多穷困也。况一入酒店，即其父母妻子之养，又纵酒发狂，一言相忤，攘闹斗殴，或登时致死，或忿气自缢、投河投井，无日无之，多由于酒。或入酒店相约为盗，遂亡其躯，以及其亲，皆由于酒。仰五城兵马指挥司严加禁革，若系旧店，省令以渐立限收闭；若系新开店铺，即拏送守备厅以凭究治，若饭店不在禁内。
一、禁打点诓骗，以杜奸弊。访得考选之年，有等无藉之徒，预先在外指称打点军政，及访察各官贤否为由，专一诓骗官人财物，俗名为撞太岁。今照嘉靖十九年例，该考选如有前项奸人指称打点诓骗者，著缉事衙门访出，拏送本部，照例参问边远充军。
一、禁掯勒财物，以恤贫困。照得南京各卫所官舍旗丁来告，参赞袭职，优给优养，比试收旗，复役并鎗等项者，文书过本部，四司吏典多有勒取纸札钱银，多寡不等，访出定行问革。又各该卫所有等掌印佥书、指挥千百户等官，不与结勘，故为刁蹬掯勒财物，以致违误；又有因其掯勒，贫而无财乾理，致误过年岁，例不得袭职，失去父祖前程者，是谁之罪？若有此等，许受害之人指实具告，参究不恕。
一、禁假公营