为政之本,欲去兵去食而存信,曰:“自古皆有死,民无信不立。”今初议吏额,群吏疑惧,陛下与二三大臣既令臣等明出榜示,告以将来虽有所损,直候见阙不补。圣旨明白,人谓信然,竞出所掌文案,输之有司。臣等赖之以立条例,曾未逾岁,书入他司。凡有所损,即行裁拨,弃置大信,略无顾惜。此正先圣之所禁也。兼前件二事,如后省所定,皆人情所便,极为易行。如吏额房所定,皆人情所不便,极为难守。今弃易即难,以招词诉,又政事之大失也。仗乞圣慈,速命有司改从其易,以安群吏之志。取进止。

  【乞差官权户部札子】

  臣伏以户部财赋出入之地,天下之剧曹而民之司命也。一日不治,百日将乱。今权尚书梁焘方辞免不出,而两侍郎皆新除未到,独一韩宗道以刑部兼权。则是平日四人职事,并在一人。况刑部事繁,宗道之入户部,止及半日而已。本部官吏,自来日出视事,几至日没而罢。今既无所统领,郎官多相随早出,及议论不一。凡事无所取决,以致文移壅滞,囚禁稽留。臣愚以谓方正官未到之间,当更差一二人,时暂权摄。今学士给舍共有六人,职事稀简,宜择详熟吏事者,俾权其职,庶几财赋重事不至旷废。取进止。

  【三论举台官札子】

  臣近准敕与孙升同举监察御史二人,寻准尚书省札子,以一员不曾实历通判,令别举官闻奏。臣检会元三年六月八日圣旨,左右司谏、左右正言、殿中侍御史、监察御史,并用升朝官通判资叙实历一年以上人,举官准此。臣窃观上条,本为朝廷除授而设。后来朝廷升除谏官,如吴安诗、刘唐老、司马康三人,皆未曾实历,遂再奏乞比附施行。寻又蒙尚书省札子,令依条别举。臣退复思念,岂以除谏官皆出圣意,故得不依条法,举台官出于有司,故不得援例耶。窃惟前件三人,惟司马康故相光之子,光被眷任最深,康亦素有清誉,或为二圣所知。至于吴安诗、刘唐老此二人者,何缘得被圣眷,若非大臣进拟,或密有荐导,陛下何缘知之。窃谓本台所举,亦合依例施行,况朝廷前后所用百官亦多不应格,岂固违法,盖不得已也。若独于台官固执近法,中外必以为疑。伏乞检会前奏,早赐施行。取进止。

  【论堂除太宽札子】

  臣顷权吏部尚书,窃见京朝官以上,皆使一年以上阙,大小使臣及选人,皆使二年以上阙。虽阙少员多,事不得已,而待阙之人,已不免咨怨。近者复见堂除人亦有待阙及一年以上者,人情惊骇,昔所未见。盖祖宗朝堂除旧例,皆见阙然后差除,因事然后超擢,所除既有限量,故用阙不至久远。近岁监司以上,员数至多,而猥更擢人,以至衍溢,所擢未必胜旧,徒使监司阙额,不足以应副来者而已。至于知州以下,旧人未减,新人日增。盖由干谒成风,除授无法,虽称以才擢用,其实未免缘故。至于待阙久近,所任闲剧,众口讥评,皆为之说。只如开封司录,旧用历知州人,顷自郭之后,未及三年,而迭用陈该、张淳、陈元直三人,率皆资望轻浅,政绩未闻,已见新故相代。轻用堂除,于此可见。及诸寺丞,例亦如此。臣欲乞今后谨守祖宗故事,凡堂除皆俟有阙方差。且将见今堂除人轮环充补,其新擢用者,皆须功誉显著,然后得差。盖用人之法,要须员阙相当,未闻无阙添人谓之擢才济用者也。如此数岁,若见阙稍多,然后量阙选才,理无不可。庶使堂除官吏不复待阙,与办选稍异,亦旌劝之义也。取进止。

  【论前后处置夏国乖方札子】

  臣前后四次论熙河处置边事乖方,乞移范育、种谊差遣,至今未蒙施行。然臣前所论,止言见今措置之非,未及已往根本之失。若默而不言,窃恐圣明尚有未瞩,再三烦渎,罪合万死。臣窃观朝廷前后指挥,方夏人猖狂,寇钞未已,则务行姑息,恐失其心;及夏人恭顺,朝贡以时,则多方徼求苟欲自利。以此,凡所与夺,多失其宜。何者,元三年,朝廷遣使往赐策命,而夏人公然桀傲,不遣谢使,再遣兵马蹂践泾原。朝廷方务遵养,不复诛讨。于四年始复遣使,奏乞以所赐四寨易塞门、兰州。朝廷虽不听其所乞,然即为改易前诏,不候分画地界,先以岁赐予之。仍令穆衍以三省密院意旨开喻来使,及言所纳永乐陷没人口,既经隔岁月,或与元数不同,并许据数交割。及所立界至,虽有自来远近体例,或山斜不等,不许边臣固执争占。凡此三事,皆夏人奏请之所不及,而朝廷迎以与之者也。及延路乞依夏人所请,用绥州旧例,以二十里为界,十里之间,量筑堡铺,十里之外,并为荒闲,近黄河者仍以河为界。朝廷一一听之。臣窃见先朝分画绥州之日,界至远近,责令帅臣相度保明,往反审实,乃从其说。今所画界,首起延,经涉环庆、泾原、熙河四路,朝廷更不委逐路审复,即以延安一路所见便利,指喻夏人。号令一布,无由复反,至今夏人执以为据。此则臣所谓朝廷方夏人猖狂,寇钞未已,则务行姑息,恐失其心者也。至于熙、兰所请,欲以兰州黄河之北二十里为界。臣窃谓过河守把,势已艰难,侵占蕃地,理尤不可。仰料朝旨,必不敢依。唯所言定西、通西、