漕粮六分改折存留通赐蠲除杭嘉二府或免起运十分之三或议改漕粮十分之四如起运必不可免通议停止以候明后岁丰熟带征其一应颜料加派织造等项悉暂停革若以边需国用不足为虞皇上但责司计言事诸臣悉心奉法清查内府内官御用大小各监局钱粮毋得欺隠严核京营行伍务要实在沙汰锦衣诸卫寄籍老弱及内府各项匠役冗食多所裁革皇上节宫中一事之费则可以存东南数十家之产去左右一时之蠧则可以开国家百千年之利发一念爱人之诚则可以活千万人之命下一言爱人之诏则可以收千万人之心孟氏有云不泄迩不忘逺臣逺臣也为民请旦夕之命皇上无以为逺而赐忘焉臣不胜幸甚浙西之民不胜幸甚
议处清军事宜以实营伍以苏民困疏
钦差提督军务兼抚治郧阳等处地方都察院右副都御史臣王世贞奏臣窃惟国家创立卫所余贰百年虽遣发频仍而死窜接踵以故藩臬郡县清理俱有专官而时委宪臣督察勾补良亦专且重矣然而天下之卫所卒不充而民日以朘者何也臣自中岁跧伏田里数从父老游处颇得其详大抵所甚困而无益者莫过于逺戍逺戍之困十四在军而十六在民臣每见清军之牍一下其在穷边逺裔户弱丁单者一遇勾摄即就拘挛沿门乞哀搏颊求助若族丁稍众者即不以正户应役或胁委孱弱或购推黠壮孱弱之人往往不达戍所就毙道路即幸而达戍所而衣食鲜继水土未服不窘而鳏则老而独安望其能披坚执鋭以御侮一方瓜瓞枝繁以长足行伍哉至于应勾之徒稍遇壮黠则借口亡命诈索亲邻故隠行装坐食解伴着伍未几或营称赍册或委托取装卫官受其贿属利彼月粮甚有解者未及门而军已髙卧于家矣至于每军一名佥里役二名押解此辈非有腴田上赀应出践更者也又非身犯罪谴应流置者也使之废庐产鬻子女触冒寒暑凌歴瘴险以与军共一旦之命盖至于千里之外而下产半废矣二千里之外而下产尽废矣三千里之外而中产亦半废矣臣故曰天下之卫所卒不充而民日以朘者此也其便莫若从近改补夫从近改补者大约仍以天下之兵补天下之伍而伍不缺也所谓便者有四应勾之户乐于近而不预规匿使吏胥得策一也应补伍者便于水土而不至困絶二也近则不逃逃亦易迹三也解户不至破家四也有是四便而二百年莫有以是请者有三疑曰兵制也曰罪人之后也曰边卫缺伍也今中外卫官犯私罪则调卫军犯逃则调卫盖不必拘原卫也遇故絶则销不必足原数也今其调卫者后人耳而伍不缺故于兵制无碍也其言罪人之后者不知当髙皇帝时多垛充及从征二端耳而所谓罪者或粮赋违限或工作误式甚而至于洪永之际奏请小有不合僚属偶尔不和又甚而死事逮于羣从诖误累及亲友纵其身罪合而今之应补者日以逺也又况未必其真为之后者也至于边卫之缺伍固所当虑苐不知百年以来能与敌战而得一阶半级之勲者有一清勾之卒否也扬粤之民性不耐寒秦民见行如往弃市中土之不堪边戍盖自古记之若其边地之近者不改而内固可改而边也臣尝与清军御史李頥言之深以为然特以身被专寄官执法不敢以是请而臣请之也如蒙勅下兵部查果臣言不谬通行各处清军御史并查本省卫所旗军缺籍其有递逺省分应勾解者即于百里内外改补充伍仍行原卫所注销其嘉靖元年以后犯该边卫烟瘴地面军罪者不在补近事内以杜奸恶侥幸之端若应解逺地户役责令有司量佥殷庶寛议津贴毋使无辜之民比闾受困仍严逃伍之条枷号调逺申纵放之法一体究治庶几军伍益实民困少苏臣窃追一夫不获之耻仰冀罚弗及嗣之仁不胜惓惓
议处本镇军饷以资边用改添实力以固地方疏
题臣查得接管巻内隆庆六年该前任都御史凌云翼圑练步兵因虑日粮衣甲犒赏等项支用不继议将所属郧阳襄阳荆州南阳汉中五府并商州各所属州县原编民壮巡检司弓兵每十名抽扣二名工食起解户部济边银两改留抚治衙门作为军饷免其解部抚治衙门原议十名扣一民壮工食悉行停免该户部覆奉钦依备咨前来钦遵行各府州递年扣解郧阳府寄库听支外随查前项军饷额数郧阳府属七县岁该银一千五百八十八两八钱襄阳府属七州县一千六百三十八两八钱荆州府属一十三州县二千九百五两二钱南阳府属一十三州县三千四百六十两汉中府属一十六州县四千六百八十三两六钱商州并所属四县一千八百八十六两四钱以上通计该银一万六千一百六十二两八钱内据汉中府平利县镇坪巡检司申称该司原额弓兵三十名奉文裁减十四名止存十六名今又扣抽三名巡缉乏人该都御史凌云翼批允免抽除减银一十四两四钱万厯二年该前任都御史孙应鳌看得郧阳府属郧县房县郧西上津竹山五县额编民壮数亦不多每县既调六十名赴镇圑操又复与各县一例扣解工食似觉偏累议自万厯二年为始停扣姑以五县见操之兵抵作五县军饷银一千一百四两之数万厯三年该臣看得荆州府属江陵公安石首松滋四县连年水患重大地方多警宜减编其半以寛被灾之区而选编精壮实力各以其半为本县操备等因具题该兵部覆奉钦依钦遵讫以上三府通共停免军饷银一千八百五十九两七钱尚该实扣银一万四千四百三两一钱节据荆州府属地方多苦水灾频年逋负不彀原数及查本镇团练精兵每年日粮衣甲犒赏之类用银二千五六百两及臣近行各州县官快保甲人等但有当时捍御强刦杀获真盗及缉捕全伙有功许于军饷内支给赏赉以一岁计之又可四五百两大约费银三千之数今郧阳府库见积银五万一