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67-刻中丞肖岩刘公遗稿-明-刘良弼-第24页
等处军人素惯交通一遇开市则中间奸细之投托事主之窝藏诚有不能保其必无者万一乘吾之虚安知不扼吾之吭其在于今鎜诘之令可不严乎凡此皆今日内患之所当虑者也伏乞勑下兵部转行督抚镇守等官务要恊心并力共济时艰振武扬兵共戒不备庶疆场可保无虞而于安攘未必无小补矣缘系互市届期恳乞圣明申饬当事臣工慎测虏情以固疆圉以戒不虞事理未敢擅便为此具本专差舍人高富亲赍谨题请旨
○酌议设官事宜等疏
巡按直隶监察御史臣刘 谨题为酌议设官事宜以少禆边务事臣惟朝廷之设官必量其地而后其员不虚必专其责而后其政克举姑以臣所巡历宣大二镇言之即如宣府赤城北与孤悬之独石相为鼎时中与窥伺之属夷相为邻伍外与黄把二酋之巢穴相为逼近其间军情之向背夷情之顺逆将官之勇怯非有司道以弹压之曷克有济先年曾设兵备一员驻札赤城寻议裁革以镇城分巡口北道兼之乃今经年经月绝无一人肯至其地者况兹通贡开市之时尤为奸人交构窥伺之渐臣愚以为分巡道宜改驻赤城以示弹压可焉夫镇城抚按两院交集矣正副二将并驻矣守巡两道森列矣至赤城之要地反畧焉非所以固藩篱也岂量地建官之义乎备查该道勑书亦以春秋两防驻札赤城为谕意盖有在况衙门具存不必改作一转移之间而巳此司道之官所当亟为议处者一也边方屯政类多废坠而宣大尤甚历年抵扣军粮以充实数总计二镇共该三十五六万有奇先年曾设屯官一员驻札蔚州专理其事寻议裁革乃以二镇该道兼摄之第钱粮词讼修边勘功百务攸萃事难责成终成画饼查得山西屯粮止得八万其屯田宪臣最称无事况总计屯数不及两镇四分之一又多腹里尤为易举而至于二镇之屯官反略之非所以专责成也臣愚以为代州为宣大山西适中之地合无将山西屯田宪臣移驻该州以总摄三镇之屯政可焉出关则经理宣大入关则经理山西况地方相去不甚辽远一般运之间而巳此屯田之官所当议处者二也通判官专以管粮为责多者三十万少者二十万兼以各上司日逐承委其烦剧可方苏松一大知县乃使庸庸琐琐之辈居然于贪泉利海之中其不丧心溺志者鲜矣臣愚以为当慎选进士中之有才干者或带州县之衔或带推官之衔使之兼管各路屯田荒芜者作何开恳隐占者作何清查包陪者作何除豁且各路地方屯牧无多省耕省敛尤为便利果有成绩昭例行取推升今日用之以理边务他日需之以求边才此通判之官所当议处者三也夫有分守道以分其责于镇城则可以经内有分巡道以分其责于赤城则可以经外如是而边事有不举者否也有通判以分其责于下则其目张有宪臣以专其责于上则其纲举如是而屯政有不修者未之有也此臣之采于舆论参之巳见咸以为可者也故敢冐昩上请如蒙伏望皇上轸念边方重地乞勑该部再加详议如果臣言不谬特赐施行其于边务未必无小补云缘系酌议设官事宜以少禆边务事理为此具本专差舍人高富亲赍谨题请旨
○摘陈紧要修守以责实效等疏
巡按直隶监察御史臣刘 谨题为摘陈紧要修守以责实效事臣惟图事固贵万全而举事在急先务臣于本年九月巡历大同府地方其一应山川险夷城堡冲缓皆当目覩而心维之然至其所最急而当先者孰愈应州山阴怀仁马邑哉然马邑西南襟带桑干东北背阻山涧虽系土城稍称易守惟应州山阴怀仁三城土多砂砾随筑随倾虏至居民辄怀不保近该本镇抚臣题称包砖堡以图永逸要将阖镇官堡共计四十七座俱议砖石先包一面固为万全之谋但臣窃以为与其功之杂施而难就曷若先自其至要者图之与其分力而岁修各堡之一面曷若并力而岁修山阴怀马之诸城哉盖边方设堡所以填实内地羽翼城邑今怀应山马之城倾圯尚如故也何暇及堡哉纵诸堡势屹金汤而诸城单薄不任窃恐攻堡不得势必攻城是城亡而内地之所损者更多也三关将何所恃以固藩蓠之托云内将何所恃以固根本之图况城市之纷华尤虏人之所最垂涎者乎今若不论缓急一槩修举其间工程之浩大钱粮之支费夫力之派拨在边臣必将苦于措处之惟艰势必仰祈于内帑而在部臣必将委于岁用之缺乏势必有碍于允题文移查议时日耽延作舍道傍徒成聚讼异时见兔思犬亡羊补牢悔之何及臣愚以为兴修之始莫若先将山应怀马四处亟行议处其余一应各堡工程力可为者不妨并举力难兼者次第施行中间合用钱粮人工酌议民间可出若干边方可措若干班价可足若干内帑议发若干合一镇之全力约二年之时日此四城者当为坚壁矣虏果尚如盟也则吾犹得以其余力以渐次从事于诸堡之修虏或巳渝盟也则吾亦得以从容于内地以坐享数城之利庶修筑有次第而钱粮工力亦不难于措处时日无虚度而月计岁计亦易以考成功今查应州仅打过土坏数万而巳其山阴怀仁等处最号孤单者尚寂然木议及也秋尽冬来土脉冻阻工力难施不瞬息而阅视者至矣将何以奏报哉伏乞勑下该部再加详议如果臣言不谬行令该镇镇巡官将此数城速加处议修举明岁大臣阅视务要稽考数城工程其沿边各堡稍宽其课庶几为者得以尽其力而观者得以考其成实效渐增内地渐固矣缘系摘陈紧要修守以责实效事理为此具本专差舍人高富亲赍谨题请旨
○申明权时事宜等疏
巡按宜隶监察御史臣刘 谨题为申明权时宜预塞因袭弊源事臣惟天下之事固有一时偶然行之而后日遂因袭之以为常者不可以不预计也即如烧荒一节前岁间一停之以诸酋款服塞外也乃昨岁亦未曾着