,而惰晒者仍多,臣令价不抑定,随场中之时下情形,令水客对晒平买平卖(朱批:此一着是所以云「见小利则大事不成」、「惟利是图」,若不与以脂膏沾润,徒欲以法绳之,万不能行)。又晒丁之产地多卖与富家,而本身反为之佣工,所产之盐大半入于业主,晒丁少得些须,此事虽难以彻底令其归还晒丁,臣已严禁不许再卖(朱批:天下未有不能澈底料理之事,在得人与否耳,若不能料理彻底清楚,「严禁」二字仍不过虚文而已)。
近来走漏稍少,所报颇多,故今年福场所产之盐算至八月,所产比去年已多一十余万担(朱批:多产盖缘多晴之故,与严禁何涉),稍觉整顿。惟各团之中,俱无官设收盐之仓,一遇风雨,即有耗折,向系各团晒丁自盖土室收藏,零星散杂,稽查不易。必得酌定总要之处,分行建设总仓,令各团甲晒丁将日晒之盐,总归此处场员亲加封锁,则出入之间既有一定归总之处,稽查容易,而雨湿水淹之患亦无,则福清一场稍为整顿矣(朱批:此说乃端本正论,若能举行,于事有益)。
至莆田一场,供莆、仙二县民食,兼济西、东、南三路之不足,为福省次要之场。敝壤更甚,其场内分上、下二里,里内又分大小十团。上里之晒盐彷佛福场,而下里则迥然不同,系就地势之高下筑为坎埕,开沟引潮水入于第一坎内晒水二日,放入第二坎又晒二日,放入第三坎至第四坎而成卤,然后掘一极大土坑存贮卤水,名为「卤窟」。又从「卤窟」注卤入埕,始晒成盐。而莆场之上里产盐不多,全倚下里之产以供民食。查下里产盐,必得连晴十日,至第七、八日,坎水方始成卤,注入「卤窟」,又得天晴,从「卤窟」取卤往埕内,方晒成盐。
设在坎晒水之时一遇有雨,则前工尽弃,而卤水注窟乃一平地之坑,一遇大潮即虞漫没,若遇大雨,淡水一入,卤即损坏。晒丁费数日之工既难必盐之成否,已属不愿,而从前场秤稍重,兼向来场价,官定每担八十文以及七十、六十文不等,较之福场,其价极轻。晒丁不获微利,而遇雨之时反又折本,是以多别行佣工度日,往往惰晒。而各处埕坎坏损不修,引潮沟道亦多堙废,晒丁虽较之福场稍淳,然偷卖亦多,臣将场盐每担酌加三十文,又将场秤较准制发,并委员整顿。
今坏损可修之埕皆已修好,引潮之沟现皆挑浚,「卤窟」周围厚令培土作为小埂,潮水不能灌入。惟是「卤窟」皆系露天,即用席片苫盖,海风力大,随势吹去,不能遮蔽,一经下雨,淡水搀入,卤即无用。故目下产盐尚未能丰,臣又令委员再四详看筹计善法,据禀必得各「卤窟」之上用砖石砌成一穹窿如大窑之状,加以石灰,方能遮蔽,臣现在筹酌设法修砌(朱批:盐场不止福建一省,晒盐不止莆田一场,何独此处有如许繁文耶?朕谓断无是理)。
若「卤窟」修完,虽晒水之日必须晴霁,而既已成卤之后,注入窟内即无被雨折耗之虞,而晒盐之日总使遇雨,亦可收藏,以俟天晴(朱批:仍属画饼充饥之论)。则莆场出盐自必大胜平日。至晒丁偷卖捏报之弊,臣令场员严查严禁,又委标员带弁兵巡查,偷捏渐少。此莆田一场稍为整顿,尚甚须料理。又浔美、■〈氵丙〉洲、浯洲三场,其产盐亚于莆场。内浯洲一场,共分大小一十四埕,经委建宁府通判邱光总管,查巡甚勤,办理甚力,此场颇为整顿(朱批:浯洲一场用何法以整顿之耶?
不畏被雨折耗乎,抑或此处雨之日少、睛之日多乎)。其■〈氵丙〉洲一场,共分十四团,又附三小团。其浔美场,共分大小一十三团。此二场虽未能如浯场之清楚,然向来规模未甚废弛,场盐有产(朱批:未废弛者何事?有产者何故),委管之小场员亦为尽心。近又委同知金瑛总管此■〈氵丙〉、浔二场,亦稍为整顿。又惠安一场,共分七馆。此场原系小场,所产不及各场,现在办理之小场员亦未能彻底料理,臣现另行委员,又委金瑛总查料理。此惠安一场尚未见成效,未为整顿,臣不敢粉饰,容臣竭力料理,必期妥协。
又漳浦一场,分为东、南二场。其东场委原任批验所大使林升远管理,颇能尽心,料理稍有头绪,盐亦为有产。其南场因守备张标系旧熟之员,委令管理,事事废弛,场务既不能有头绪,且近又,欠少课费,经臣题参,现另选场员,饬令调剂(朱批:不早为查核,业至课费欠少参亦迟矣)。此漳南一场甚未整顿。又诏安一场,内分一十三团,又一小团。其产盐全系晒水,与莆田之下里相仿,产盐颇难,而历来之废弛实甚,臣委原任知县徐治民管理。
半年以来,略有头绪
左旋