臣,尚待举贤以备襄赞外,其余山东、福建暨东三省,非无朴诚勤慎之员,惟思患豫防,自强为急,似宜因地以择人。当此国家闲暇,圣天子未雨绸缪,其简拔必有出于至精至当者,于以固边防而弭外患,要皆自得人始也。臣谨就管见所及,披沥直陈,以待采择,是否有当,伏乞圣鉴。
熟审边情疏(光绪七年)刘长佑
云贵总督臣刘长佑跪奏,为熟审边情,敬陈管见,恭折仰祈圣鉴事。
臣闻智者见事于未形,贤者防患于未萌,至于患之已萌、形之已见,而犹长虑却顾,冀幸无事,则将来之变,不可胜穷,其用力愈劳,其受害愈大,不如乘其始萌,挫其锋而伐其谋,用力少而收效远也。臣以为边省者中国之门户,外藩者中国之藩篱,树藩篱所以卫门户,卫门户所以固堂室,藩篱陷则门户危,门户危则堂室震,伊古以来,聪明神武之君,及汉唐雄略之主,力可以囊括宇内,而犹存要荒之君长,列边境之变虫夷者,凡以设藩屏以御殊族,树股肱而奠神州也。故我圣祖皇帝,亲征漠北,世宗扬威青海,高宗戡定金川,荡平回准,辟地二万余里,而犹存近海诸国,西自缅甸,东至朝鲜,不欲芟夷而郡县之者,所以屏蔽山海,捍卫神京也。诸国修贡奉职,府无虚岁,传世嗣位,皆俟宠灵,正朔所加,爵命所及,世为不侵不叛之臣,其间亲莫如朝鲜,顺莫如琉球,恭莫如越南。朝鲜为盛京之门户,越南更与滇、粤为唇齿,视琉球之远在南海,形势更重。泰西诸国,自于印度及新嘉坡、槟榔屿设立埠头以后,法国之垂涎越南者已久,开市西贡,据其要害。同治十一年,复通贼将黄崇英,规取越南之东京,聚兵合谋,思渡洪江以侵谅山诸处。又欲割越南广西边界六百里,为伊驻兵之所。臣时在广西巡抚任内,虽兵疲饷绌,余盗未平,即遣将弁出关往援,法人不悦,诘告通商衙门,谓臣包藏祸心,有意败盟,赖毅皇帝圣明洞照,谅臣愚忠,乃得出师助剿,内外夹击,越南招用贼渠刘永福,以折法将沙酋之锋。广西援兵,分为两路;左路提督刘玉成一军,趋太原北宁,以次进剿;右路则道员赵沃一军,由兴化、宣光等处,分击贼党,直抵安边河阳,破崇英等巢穴,尽歼渠魁。奉国威灵,将士用命,幸得保其东境,故法人寝谋,不敢遽吞交趾者,将逮一纪。然臣每询诸边境商民,知法人志在必得越南,以窥滇、粤之郊,而通楚、蜀之路。夙夜惴惴,惧其狡焉思启,所恃条约已定,国威日崇,开埠之外,当无异志;乃昨八月二十九日,接到两广督臣张树声来函云:法国海军卿,请于其主,增加水师经费,又中寄横滨书,报称于七月初九日,见英伦公历七月二十三日,我六月二十八日,发来电报云:法国下议院议准筹借二百五十万法郎,为越南东京海湾水师经费;军饷既储,师行在迩。十四日复见横滨巴得利法文报云:法海军卿格罗爱,见在逐日筹划东京用兵之事,所派统兵将军,本报馆已知其名,俟突尼斯案一结,即可起程。臣逖听之下,不胜惶骇。窃叹法人果蓄志而逆谋,嗜利而背约也。又闻造此谋者,乃法人伯朗手般,在越南西贡为巡检司,开埠之后,招徕土夷客民,众至百万,民情相洽,物产日增。柬埔寨所招商民,亦二百万,运米出洋,岁百万石,所征赋税,入西贡库藏者岁计法郎二百五十万。枚埔本荒薮,开成通衢,车路方轨,沟渠备浚。越南素奴视柬埔人,今柬人感法恩德,愿以六百万口,献地归附。故伯朗手般以越南可取情形,告其总统。今富良江一带,法人已驶船开市,议溯上流,以达澜沧江,通中国之货,结楢方诸夷,以窥滇、粤边境,筑西贡至柬埔寨铁路,以避海道之迂绕。越南四境,皆有法人之迹,政治不修,兵赋不足,势已危如累卵。今复兴兵吞噬,加以柬埔之叛民,势必摧败,不可支拄。臣案同治十三年,法提督仅鸣炮示威,西三省已入于法;越南国王,许于红江通舟,地险已失,所立条约,惟不肯予以东京;国势岌岌,恃此为掎角。今复夺其东京,即不穷极兵力,图灭富春,已如赘疣,不能自立;而况豺狼之性,有不可测者乎?臣以为法人此举,志在陷取越南全境无疑;既得之后,或请立领事于蒙自等处,以攘金玉石锡之利;或取道川、粤以通江汉,据泰西诸国通商口岸之上游,计狡志邪,未有涯涘。况滇中自同治以来,平定逆回,或歼或降,其余党之桀黠者,类多潜窜越南,啸聚山谷;或南奔洋埠,为法人役使,不免告以军情虚实,边地情形;故时有夷人,阑入滇境,以觇形势。倘法人遂覆越南,则逆党必借凶焰,导之内寇,以逞其反噬之志。今云南地瘠民贫,铜政未复,疆宇孔棘,兵饷维艰,闻警忧惶,罔知所措。或以为西人唯利是营,唯通商是亟,则吐蕃求互市,而戎马践于汧渭之郊,先零盗牛马,而烽火遍于河湟之上,不能徇其一时之风声习俗,而以为不我寇掠也。我国家惠养黎元,覆帱无外,边关四启,荒裔来庭,虽德扩列圣之仁,而运承百王之敝,订盟海上,给以金钱,假以租地,而夷性荒忽,不知礼义,日在照临之中而不知感,已擅中土之利而不知餍,狃犾睢盱,寖以骄悖。法人之恶罪不胜诛。然臣以为此非法人之罪,而东夷日本之罪也。何者?春秋之法,罪必诛其首恶,书繻葛之战,所以诛郑伯之首犯王灵