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59-道咸同光四朝奏议选辑-清-*导航地图-第27页|进入论坛留言



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亦以为据此要害,北可以扼津、沽之咽喉,南可以拊闽、粤之脊膂。从前榛狉未辟,习与相忘,近则天主、耶稣等教,讧入内山,一切利源以及险阻,无不深知。是以彼族所绘台地图说,较之官绘者尤为详尽,而台属各口,兵船林立,潮来汐往,无日无之。年来彼族,无论要求何事,动辄以兵船相恫喝,各省地段,类皆犬牙相错,投鼠忌器,惟台湾势同孤注,如果兵力有余,则遇彼族用武挟制之时,自可由台出奇兵,断其后路,为击首应尾之计,令彼族多所瞻顾,似更诸事易于转圜。
同治十三年冬,总理衙门原议练兵制器,以备海防之用。盖亦深虑台湾有关东南大局,因而为未雨绸缪之计。以臣愚见,台湾若不认真整顿,速筹备御之方,不出数年,日本必出全力以图规取,其时恐不止如前时尚能以言语退敌也。台中琅峤之役,沿海各省,举办海防,用费殆将千万,而变起仓猝,所购器械,必不能精;事非素习,所建炮台,必不适用。与其临时敷衍,浪掷而无补涓埃,曷若及早图维,节省而有资实济。故为台湾目前计,必须购中小铁甲一、二号,以为游击之用;
练水雷数军,以为防阻之用;造炮台数座,以为攻敌之用;练枪炮队各十数营,以为陆战之用;购机器、开铁路、建电线,以为通信、运货、调兵之用。购机器集公司,以为开矿开垦之用。同时并举,为费必数百万,臣极知库款艰难,何敢妄发此议。惟台湾有备,沿海可以无忧;台湾不安,则全局殆为震动。况矿利大兴,十年后则成本可还,二十年后则库储可裕,若能于江海等关,各借拨二十万以为权舆,再由官绅百姓,凑集公司数十万,自可次第举办,
臣病势沉重,且不知兵,万难当此重任,然惧身入局中,而将边疆大利大害,讳而不言,亦非巨平日愚诚报国之本心。惟有仰求我圣主速派威望素着知兵重臣,驻台督办,并派熟悉军火大员,办理后路粮台,宽筹粮饷,购买外洋铁甲船、水雷、枪炮等件,以资备御而裕接济。臣虽不敏,亦必留台听候驱策,备幕府奔走之役,断不敢置身事外,冀避艰难。仍求敕下南北洋大臣密速筹议复办,以免道旁筑室,徒托空言。臣为统筹全局起见,是否有当,谨专折密陈,伏乞圣鉴训示。
  筹商台湾事宜疏(光绪二年)沈葆桢
  头品顶带两江总督臣沈葆桢跪奏,为遵旨筹商台湾事宜,恭折具陈,仰祈圣鉴事。
窃于本年十一月二十五日,承准军机大臣密寄,光绪二年十一月十九日奉上谕,丁日昌奏台湾亟应统筹全局,省台势难兼顾情形,着该督等速议具奏等因。钦此。查原奏所称购船、练兵、炮台、电线、开矿、招垦诸务,皆臣在台时先后条奏,缘绌于经费,限于时日,或奏焉而未及举,或举焉而未及成者。惟铁路一端,当时未经议及;而实为台地所宜行。其云不出数年,日本必出全力以图规取者,诚洞见症结,绸缪未雨之苦衷,非故为危言耸听者也。同时并举,必无此费,以时局而论,必待数百万而后集事,则天下无集事之日矣。
台湾煤矿,自有权舆,所出之煤,即可收其赢余,以开硫磺、煤油、樟脑诸利,即事有渐,旋相为宫,生生不已,较铁甲船、水雷军,效迟费巨者,正自不同。然则铁甲水雷,宜尽北洋先办,而台湾眼前,不得不姑且从缓,惟招垦则必不可缓。盖以杜内地之大害,兴全台之大利,计无踰于此者。而口食有费,居室有费,牛种器具有费,设官立营有费,诚不能以赤手空拳从事。然农田、茶山、木厂,利源以逐渐而开,所费正非无着,该抚请于江海关借拨银二十万,事关全局,臣何敢畏难!
第江海关须筹铁路购款二十余万,又须筹招商局二十万,业已疲极。当俟明年下半年,竭力筹拨十万,解台接济,其余各海关,应请旨敕下各监督,酌量情形,力筹共济,官为之倡,庶几公司可成。至专派重臣,臣窃以为不如责成督抚,盖矿务垦务,他人得以为力,而吏治营政,非督抚断难为功。台湾之吏治营政,若不认真整顿,则目前之利薮,皆后日之乱阶。丁日昌所称事事创始,非仅住半年,即能办有头绪,诚非虚语。第既将题奏事件交督臣代办,则在台之日,正可不必兼顾省城,而台湾事宜,则万不能不顾,使官民耳目有所专属,事权归一,法立令行。
若刑钱幕友,向在省城者,固视为畏途,其向在台湾者,未尝不安之若素,只求能检例案,似亦不难其人。丁日昌遇事认真,不避嫌怨,讲求有用之学,务极精详,当能济此时艰,上纾宸顾。愚昧之见,是否有当,理合恭折密陈,