,将一切旧禁尽与开豁,以广招徕,俾无瞻顾。
  嗣又据台湾道夏献纶详称:旧例台湾鼓铸锅皿农具之人,向须地方官举充,由藩司给照,通台只二十七家,名曰铸户;其铁由内地漳州采买,私开私贩者治罪、迩来海口通商,铁筋载在进口税则;昔在内地之出,今自西洋而来,情形迥异。而不肖兵役人等往往向民间藉端讹索,该铸户亦恃官举,任意把持,民甚苦之。又台产竹竿,向因洋面不靖,恐大竹篷篾有关济匪,因禁出口,以致民间竹竿经过口岸均须稽查。不知海船,蒲布皆可为帆,无须用竹立之。厉禁,徒为兵役留一索诈之端,民间多一受害之事;应请毋庸查禁等因。臣等思当兹开辟后山,凡百以便民为急,不得不因时变通;合无再恳天恩,饬地方官将铁、竹两项悉弛旧禁,以断胥役勒索之路,以济闾阎日用之需。
  愚昧之见,是否有当?理合恭摺由轮船内渡付驿六百里驰奏,伏乞皇上圣监,训示遵行。
  再,臣葆桢拟于本月初四日驰赴琅■〈王乔〉察勘形势,随因感冒甚重,未能如期起行;俟调治稍痊,当即前往。谨以附陈。
  至此摺系臣葆桢主稿,合并声明。谨奏。
  ●台煤减税片(同日)
  再,臣等于本年七月二十九日附片奏称:台湾产煤甚富,请将出口土煤照进口洋煤一律征收;八月十九日奉朱批:该衙门议奏;钦此。嗣经总理各国事务衙门覆奏:台湾一口既据该大臣等称,该处产煤甚富,应准其酌量核减,妥筹办理等因。臣等伏思台地之病,病于土旷;土旷之病,由于人稀。重洋远隔,必利市三倍而后内地食力之众不召而来。垦田之利微,不若煤矿之利钜;垦田之利缓,不若煤矿之利速。全台之利以煤矿为始基,而煤矿之利又以畅销为出路。南北各省按日以煤炊爨,入冬以煤御寒;若出口畅旺,煤价必昂,于民间不无窒碍。台地则炊爨、御寒均无藉于煤,除出口外,别无销路。其煤质松脆,不敌西洋所产,而与东洋之煤尚相去不远。然台煤虽富,年来开采仍不甚旺;其所以不旺之故,则由于滞销。西洋产煤,金山最伙;从前夹板船只皆绕金山而来,货物而外以煤压载;煤佳而价平,此固非台煤所能敌。自埃及红海开通以后,洋船无须绕过金山,金山之煤遂稀,其价亦日昂。而台煤仍不畅销者,以东洋之煤成本较轻,独擅其利故也。今欲分东洋之利,必将台煤减税以广招徕。洋商计较锱铢,闻风而至。以后税则虽减,而总计税入仍不至悬殊,于民间生计当有起色。至船局所用台煤,向系免税,不在定则之内。今拟请将出口台煤,每吨减为税银一钱。如蒙天恩允准,伏恳饬下总理衙门扎行总税司,明言台煤无关民间日用,而为洋舶所必需,是以减税惠商;南北洋各口均不得援以为例。愚昧之见,是否有当?谨附片覆陈,伏乞皇上圣监,训示遵行。谨奏。
  ●请调陈一鹤等片(同日)
  再,开辟台后一带,抚番招垦,在在需人。兹据营务处浙江候补道刘璈禀称:有候补工部员外郎陈一鹤系浙江台州府临海县人,补用同知文炜系湖南长沙府人,运同衔候选知县李益林系湖南岳州府巴陵县人,三员皆才具优长,躬耐劳苦,堪以相资为理等因;合无仰恳天恩饬下浙江、湖南巡抚,分别调令来台,以为指臂之助。伏乞皇上圣监训示。谨奏。
  ●遵旨筹商摺(同日)
  奏为遵旨筹商,恭摺驰陈,仰祈圣监事。
  窃臣等于本月初一日承准军机大臣密寄,同治十三年十月二十八日奉上谕:文祥奏「敬陈管见」一摺,台事虽权宜办结,而后患仍在堪虞;亟宜未雨绸缪,岂可仍蹈因循故习。所有在台兵勇,应如何酌留?淮军应如何分扎?全台事宜应如何布置?该大臣等务当妥为经画,以善将来;并着李鸿章、李宗羲将前议购买未成之铁甲船、水炮台及应用军械等件,迅速筹款购办等因;钦此。我皇上几先洞烛,安不忘危,循诵再三,且感且悚。
  伏计台地延袤千有余里,处处有口,处处宜防。淮军十三营、练勇二十余营,防海以此、开山以此、守碉堡护工役以此,晨星落落,已觉分布不敷。现在淮军以二营驻扎琅■〈王乔〉、十一营驻扎凤山,兼造旗后炮台,专顾南路;倘北路有警,即须移罗大春开山之勇,以为防海之师。虽不敢于饷需奇绌之余,率尔议加;亦断不敢怀希图苟安之心,率尔议减。至额兵之数不为不多,然七千余人不得一人之用;竭朝廷之巨帑,炙商旅之陋规,只供迎送饰观,外此不自知所司何事?前者招洋教习数人、汉教习二十余人,取各营所挑精兵,教之洋枪阵法,未见成效,徒滋怨声;容再察看数月,而后若仍毫无起色,只得奏请裁撤,以节饷需。
  其全台事宜应如何布置,臣葆桢已于十一月十五日具疏上陈;谨俟奉到批谕,再行钦遵办理。是否有当?谨合词缮摺附驿六百里驰奏。伏乞皇上圣监,训示施行。谨奏。
  ●覆议海洋水师片(同日)
  再,臣等承准总理衙门咨称:本衙门议覆丁日昌海洋水师一摺,奉朱批依议,钦此;并抄原奏清单到臣。查丁日昌熟悉洋情,迥非臣等所及;所议修筑炮台、选择干员、联三洋以练兵、分三局以制器,似均允当而可行。而第一条兵