卫总指挥刘葵领步兵而需索罔闻已得拊循之体转选锋而军营不扰尤占雅洁之操大教场把总指挥兰台营机素练方当英妙之年射技攸工堪寄折冲之任小教场把总指挥刘椿寛严得体能输士卒之心训练有方克振军旅之气以上诸臣均之有禆营务所当循资擢用者也伏乞勑下兵部再加查访如果臣言不谬将李栋等循资擢用庶劝惩明而营伍有禆矣
条陈部司紧切事宜疏
为琐陈部司紧切事宜以禆机务事臣伏念南都为根本重地而兵曹为机务要枢臣非其人寝食为惧所赖四郊清晏之时歴年修举之后庶几遵循亦可塞责而求之宏纲大体亦无可訾者矣所有一二事宜或因仍旧习未经申明或衅隙初开相应厘正者臣敢不避琐屑类疏陈乞伏望勑下该部再加查议如果臣言可采俯赐施行
一议充营伍以重防御臣窃惟留畿首务全在兵营固以备不虞亦以杜窥伺也查得各营马步军原额一十二万六千余名今见在操演者仅二万余名毎营多者不过七八千少者二三千耳毎歳勾补仅五六十名而逃亡之数倍之臣恐数年之后即求今日之数不可得矣万一地方有事调遣不敷不免召募不战之士非惟无济于用亦恐缓不及事矣伏望勑下该部严行各该省分定以分数勒限勾补毎年终容本部将一年解到军数咨送兵部查考如不及分数从重叅究则营伍可充而国威自壮矣伏乞圣裁
一议清丈量以息争端臣窃惟天下田土高下异等每易混淆而军民错壤尤多隐占近奉明旨通行各省直将军民田土逐一丈量诚正经界清积弊之首务也臣查得五十二卫所田地与民间错杂者有屯田有草场有营房基地等项内除屯田原系屯田御史专职应聴查理草场系本道兼辖者该臣咨行都察院转行本道会委各卫州县掌印官公同丈量无容别议外止有江浦县水夫营基铺地与太平府青峯等处草场止属部辖并与屯田衙门无干累经清丈纷争未息盖在民则以部司偏虎军夫在军夫则以抚按州县偏虎百姓愚民执迷不省虽秉公清查而终未能服其心也
即如江浦营房基地万歴七年水夫漆成林邹厚等告请丈量该先任本部尚书杨札委主事刘体道丈量明白开造印信图册取有该县依准在巻而万歴八年复行争扰水夫罗织横兴司官污蔑人情汹汹几至雠杀臣等多方禁谕幸已安辑若不早为清楚祸胎固在也今奉明旨丈量正当一体清理臣查得先年济川等卫营房基地亦被隐占该先任本部尚书王廷相奏行屯田御史清查升科至今安妥伏望勑下该部再加查议将前项草场营基容臣咨行都察院转行屯田御史会同本部该司官除先经清查
见无争执者照旧管业外其余未明基产吊取册籍行委隔别贤能官员逐一清丈如原无税课者计亩升科造册奏缴永为成则庶积蠧可清而争端自息矣伏乞圣裁
一议定城守以便责成臣查得江浦县设在江北正与京城相望实南都之屏翰也向无城郭之设故未议守城之人近于万歴八年题请建造而守城之兵则固未之及也臣查得各处省府州县城池凡与卫所相共者城门锁钥皆属卫所掌管则江浦县城亦应属之江淮卫矣但查江淮卫止有水夫而无军伍水夫专管驾运物料轮流差遣并无着伍之士若责以守城殊无固志合无将本城守卫之事责之该县坐拨壮快巡守锁钥掌之县令巡逻责之捕职而江淮卫巡捕官一体巡缉互相觉察其该县巡捕等官
仍聴本部节制毎月朔取具不致疎虞结状差人赴部投递万一地方有事仍聴本部调度不得抗违违者容本部指名叅究则该县之守在民犹在军而本部之责成在县犹在卫矣伏乞圣裁
一议均兵饷以便操练臣窃惟兵食相需缺一不可查得池河一营设在凤阳地方始于嘉靖十三年盐徒猖獗本部议将广武英武飞熊三卫舍余军丁内拣选一千二百名春秋操演上操月分每名毎月给粮四斗余月不支续于嘉靖二十九年为紧急边报事本部又于三卫拣选一千八百名凑足三千之数以备防御月粮未经题请权将前选一千二百名月粮分作二千四百名支给余下六百名聴凭在卫余丁幇贴非惟贫军不堪而揆之政体亦大谬矣欲用其力而不食以食可乎况此营为留都外护似不可少者近闻逃伍甚多万一有警将焉
赖之查得先年孝陵卫余丁选充三大营操练二千五百名俱有月粮与正军相等则池河营亦宜比照支给但三卫余丁并无别项差役较之孝陵卫少异合无止照该营原议一千二百名之数止于上操月分每月给与四斗余月不准支给如有逃亡定须选补务足三千之数比照三大营事例一体常川操练则实数可稽而防御有赖矣伏乞圣裁
左旋