内阁奉上谕:『庆保等奏「请动项修造战船」一摺,福建福州、泉州、台湾三厂战船内,现有损坏船只,不堪驾驶;据该督等查明,均届例限,亟须分别修造。着照所请,除酌扣旧料变价银两外,所有估需例价、贴运等银,均准其在于司库道光元年地丁存公各款内照数支给。其台湾营大修船五只应给另加津贴运费银四百六十一两零,即着于台湾所属耗羡银内动支。该督等务分饬各属耗依限赶办,以资配缉。工竣,核实验销。该部知道。钦此』。
闽省摊捐各款请删请留疏(道光二年)徐炘闽浙总督臣庆保、护理福建巡抚布政使臣徐炘跪奏:为查明闽省摊捐各款,酌拟请删、请留;恭摺覆奏,仰祈圣监事。案准户部咨开,奉上谕:『英和等奏「各省捐摊流弊请定限制」一摺,各省地方公务应行动项、借项办理者,原准于正项及耗羡项内动支;如有不敷,亦准其于存留杂项充公银两内酌加津贴。而近来州县捐摊之款按缺分派,自数百两至数千两不等;逐年递加,何所底止!扣廉不敷,复令解缴州县竭蹶以供,每至侵公帑而朘民生。
现经户部查明各省捐摊款目,曾经奏明报部者多系办理军需省分,通省扣廉不过一、二、三成而止。其余省分,并无捐摊案据;何以纷纷派累,所在多有?着通谕各直省督、抚:嗣后应用款项,务令按例支销。如例支实有不敷,必应按缺扣廉者,各将应扣成数奏明请旨。其扣过银数,仍于岁底汇奏一次,以资考核而示限制。其向来浮多不清之扣款,概行删除;毋得阳奉阴违,仍滋流弊。钦此』。仰见圣主体恤周详,俾臣工等禄入足赡其身家、得项足养其廉洁,曷胜钦感悦服!
伏查闽省每岁扣廉之款,为数不赀。臣等悉心酌核,谨将应删、应留各款,分别详细陈之。一、摊扣核减军需银两,应请裁革也。查闽省摊捐养廉,惟军需一款最为吃重。缘乾隆五十二年剿办台湾逆匪林爽文、六十年剿办逆匪陈周全、嘉庆十年剿办逆匪蔡牵——以上三案,共动用饷银九百九十余万两。奉部驳减,并按例核删银二百四十余万两,在于各官养廉内按二成核扣。自乾隆五十八年起,除豁免、追完及事故各员空缺外,计已捐扣银四十一万余两。
尚未捐扣银一百七十九万余两,每年司道以下、州县以上通省应支养廉银十一万余两,共应捐扣银二万余两,须俟八十余年,方能完竣:于国帑所补无多,而于各员办公每形竭蹶。且支用在数十年以前,分赔在数十年以后;事非经手、人非同案,与恩诏条款内应行豁免之例相符。相应仰恳圣恩,俯准删免。
一、钱局加买红铜价值,应请作正开销也。查闽省采办滇铜鼓铸,因滇省硐老山空,所产之铜成色低潮、仅有八成,经前督臣玉德等奏明加买二成,以资配铸。计额铜四十二万斤,应加买二成铜八万四千斤;并所需耗铜、水脚等项,由闽省捐廉办理。自奏准加买以来,历办四次,共应捐廉银六万一千余两。现在祗捐银一万五千余两,尚未捐银四万五千余两,至今垫款久悬,仍属有名无实。伏思加买铜斤鼓铸,原系国家正用。现奉谕旨:应用款项,务令按例支销。
所有前项未捐银两,应请作正开销。嗣后循照办理,毋庸再行摊扣。
一、缉匪垫用银两,应请以生息存款拨抵也。查闽省从前海洋不靖,需用浩繁;曾于嘉庆六年间详定:凡例不准销之款,先行垫用以济急需。事后,仍于各官养廉内匀捐归补。迨后嘉庆十四年,虽设有关税生息银两,作为缉匪例不准销之用;无如岁额所入除按年动用外,盈余无多,势不能将节年例外垫款全数归补。是以相沿,仍按廉匀派。现在海洋渐就肃清,关税生息款内积有余存银四万七千余两,自未便再令各官摊补。查节年例外垫用缉匪未归银四万二千余两,应请于生息项下如数拨清,毋庸再行摊派。
一、年例应捐及随时派捐各款,应仍循照旧章办理也。查闽省向有应解内阁饭银三百两,系由督、抚、藩司捐解。其通省公捐者——如提塘报资、刊刻条例誊黄工料、资助穷员津贴、运铜及运解颜料盘费、增设塘站夫工食、加给驿递各夫工食津贴、囚粮药资、添设禁卒工食,解运丘折船价,每年共应捐银一万九千余两。有自雍正年间详定者、有自乾隆年间起捐者,均系事所必需,历今数十年捐解无异;实系难以裁减,应仍请照旧摊捐。
此外,如部颁则例各书应缴工价、添造战船不敷例价及本省修理镇海楼、琉球馆工料、摊捐无着、京借养廉等项,本非常年所有,岁无定额;向系随时派捐,垫款支发,
左旋