左旋
○隆庆元年二月戊申户部奏定内府各监局岁派钱粮之数因言内府一切供应大率嘉靖初年与弘治年间数目略同自嘉靖二十年以后徵派渐增视正数加倍臣等仰体皇上敦崇俭约至意酌往准今悉从裁减乞敕监寺衙门永为遵守不得擅议增派本部亦不许曲意奉行上曰各项钱粮依拟减派各该抚按官其严察有司毋容混徵有□朝廷德意○四月戊申户部尚书葛守礼等奏直隶山东等处土旷民贫流移日众者以有司变法乱常起科太重而徵派不均也夫因田制赋按籍编差国有常经今不论籍之上下惟计田之多寡故民皆弃田以避役且河之南□山之东西土地硗瘠岁入甚寡正赋尚不能给矧复□之以差役乎
往臣在河南亲睹其害近且行之直隶浸淫及于山东矣山东沂费郯滕之间荒田弥望招垦莫有应者今行此法将举山东为沂费郯滕也夫工匠佣力自给以无田而免差富商大贾操赀无算亦以无田而免差至袯襫胼胝终岁勤动者乃受其困此谓舛也乞下明诏正田赋之规罢科差之法使小民不离南亩则流移渐复农事可兴又国初徵纳钱粮户部开定仓库名目及石数价值行各省分派小民照仓上纳完欠之数了然可稽其法甚便近年定为一条鞭法不论仓口不开石数止开每亩银若干吏书因缘为奸增减洒派弊端百出此派法之变也
至于收解乃又变为一串铃法谓之夥收分解收者不解解者不收收者获积余之资解者任赔补之累岂得为平乎且钱粮必分数明而后稽查审今混而为一是为那移者地也宜敕所司查复旧规其一条鞭等法悉为停罢庶税额均而徵派便矣
上曰尔等以司计司农为职兹所奏悉举行其他可以足国裕民者宜勿避嫌怨尽心干理以副朝廷委任之意○五月壬申敕遣御史谭启等四人分行天下查盘各该有司岁报钱粮文册具实以闻仍谕以殚心竭诚毋避劳怨抚按官不得侵挠事权各掌印管粮官悉听分别贤否举劾以称朝廷足国爱民之意○九月丁卯户部尚书马森奏太仓银库岁入仅二百一万四千一百有奇岁支在京俸禄粮草一百三十五万有奇边饷二百三十六万有奇各省常赋诸边民运今年诏蠲其半以出入较之共少三百九
十五万一千四百有奇昔谓国无三年之蓄国非其国今查京通二仓之粟七万余石以各卫官军月粮计之仅支二年之用岁漕四百万石内除拨蓟镇穵运班军行粮并免湖广
显陵二卫起兑实入二仓者三百四十九万二千六百余石逋负漂流岁更不下二十余万改折凑补别用不与焉欲为三年之蓄不可得况六年九年乎且今四六虗耗百姓困穷边饷增多原无额派有如运道告阻臣恐所忧不止各边而已因条上便宜数事上皆允行之仍令内外诸司各实心经理撙节以济国用○隆庆二年正月庚午广东抚按官李佑王同道以该省用兵奏留应解户部盐引纸价事例铁税路引柴马俸廪寺田酒税驿传富户等银七万三千余两以佐军费户部覆言广东素有番舶之利而盐
课又遍行广西及湖广之衡永江西之南赣袁吉且各府桥税不下万金而漏报者多官取其一私得其九即盐课引目三四年间不赴南京户部刷给其它可知所司不为清理而欲取常供以充兵饷非计也请量留事例盐引铁税路引缺官柴马俸廪等银一万六千九百余两与浙江等□旧逋余悉解京如故
上是部议并以盐课桥税二事属佑查核有势豪阻挠奸商作弊者具以闻○五月癸亥南京户部尚书刘体乾条上六事一各仓关防不严亏耗殊多宜令甲斗诸役均数赔补典守官攒抵罪一贮仓各关钞料茶引囤仓折蓆赃罚岁久易于乾没宜令科道官查刷筦库旧止主事一员宜如太仓例十日轮郎中一员协同收发一衙门歇家书皂因缘为奸宜酌量汰革犯者如议单遣戍一杭州北新淮安扬州各钞关宜比南关例给赐关防敕书其司局等官俱听各关定贤否以备考察一都税司折钞银仅一百一十
两而官攒巡拦俸粮工食岁费反不下四百余两应议裁革一各卫首蓿地及没官房税一千一百余两岁久浸没并宜查核徵解户部议从其言因请徵杭州北新关买钞余银接济边饷其他存留以备修理诸费及浒墅九江临清河西务并给关防敕书惟都税课司费多入少疑有侵匿不当议罢
上曰赃赎修理遵近日旨行钞关宿弊多端其司府州县隐匿钱粮亦不止税课一事户部及工部各设法厘革清查条议以闻○六月乙未巡抚陕西都御史张祉奏本省藩禄边饷匮缺请将事例度牒税契路引罚赎等银六万七千一百余两存用再发帑银补之户部覆补给如议第前狭税粮额数计一百九十二万九千五百六十六石今造报册籍亏旧额二十余万宜令抚官查核上曰该省钱粮失额数多奸弊太甚命抚官严督各司道官清查具奏如迟玩及开报不明者户部并该科参劾治之○隆庆三年正
月甲子工部以料价银逋欠数多疏请申饬所在有司如期徵解
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