由民之困穷以致祸乱是以夙夜祗畏用图政理所冀天时协和年谷豊熟去年冬多雪今春益以雨泽似觉秋成可望然一岁之计在春尚虑小民阽于饥寒困于徭役不能尽力农亩其移文戒饬郡邑均徵徭役劝课农桑贫乏不给者发仓廪赈贷之
○四月辛巳山东清理军伍大理卿汤宗奏济南等府去年七月至今年三月无雨雪麦苗焦槁工部派买颜料甚急乞暂停止尚书吴中言颜料皆陵寝殿宇待用之物
上曰山东之民
祖宗之民也艰难如此
祖宗所不忍尔可以苛急扰之耶其悉停罢
○壬辰行在户部奏比者山东青州府言民艰食请借官粮赈济而未见开报饥民多寡之数请覆勘给之
上曰民饥无食济之当如拯溺捄焚不可少缓若待覆勘而行岂不有馁饥者宜遣人驰驿往山东令布政司与府官从实取勘就便分给庶几有济
○宣德二年正月乙巳汉州绵竹县民奏世以采捕为业岁纳麂皮初地荒林密人少兽多采纳常足今以屯戍废地皆为良田兽少捕之难得岁久逋多乞赐＜宀十见＞恤
上谕行在工部尚书吴中曰田野辟人民众此好事虽羽毛齿革以资国用若果难得理当除减不宜以此困民
○壬子山东泰安州奏永乐十七年十八年人民艰食于预备仓借粮二万一千三百石赈之洪熙元年秋成止偿四千余石多因逃徙复业未有偿官欲待年豊悉偿
上谓行在户部臣曰逃民初复且当优恤岂可辶□处责之偿朕常虑有司不体人情今所奏良协朕心其准所言听家业已成之后年榖有收则令偿官
○八月庚申行在户部奏徵岁用马草
上曰古者纳总纳铚皆量地之远近虑劳民也宜从减省毋困民力
○宣德三年四月癸亥四川参政李衡奏户部令民运河州茶六十万斤赴陕西今剿捕畨寇方运军饷民力不足乞暂停运
上谓尚书夏原吉曰蜀地险民贫今方用兵供给实难安可复以不急之务扰之民扰则不安不安则怨怨则为非宜从衡所言止勿运凡诸司有买办于彼者悉令停止
○闰四月甲辰行在工部郎中李新自河南还言山西饥民流徙至南阳诸郡不下十万余口有司军卫各遣人捕逐民死亡者多
上谕行在户部尚书夏原吉等曰民饥流移岂其得已仁人君子所宜矜念昔富弼知青州存恤流民饮食居处医药皆为区画山林河泊之利听流民取之不禁所活至五十余万人今乃驱逐使之失所不仁甚矣其即遣官往同布政司及府县官加意抚绥发廪给之随所至居住敢有捕逐者罪之
○七月乙亥青州民刘中等二百余户因岁歉流徙至北京枣强县二十余年有司欲追还山东中等奏乞附籍枣强
上谓尚书夏原吉曰彼此皆吾土但得民安而已又曰唐宇文融捡括流民过期不首者谪边州容庇者抵罪州县承风劳扰百姓愈毙逃窜益多尔其申饬有司以此为戒
○宣德四年四月庚辰陕西绥德州奏去年旱灾州民艰食而上司赋役浩繁如运粮运茶之类乞稍＜宀十见＞之
上览奏以示行在户部尚书郭敦等曰卿等宁不与朕同忧乎恤民力当如捄焚岂可以缓运粮可酌量使之运茶之类一切停止
○宣德五年七月丁巳
上视朝罢御左顺门谓行在户部臣曰人情皆欲安居谁肯弃业他徙只缘有司不善抚恤横征暴歛致其如此比闻漳州强贼皆是逃民罪虽可诛情亦可悯推原其始责在有司尔即榜示各处戒约务从＜宀十见＞恤若有扰害致其逃亡者必罪不贷
○九月戊申
上谕兼掌行在户部事兵部尚书张本曰闻各处细民多因有司失于抚字及富豪之家施贷取息过虐以致贫窘流移外境既招复业蠲负租免差徭以优恤之尚虑贪墨官吏并豪民仍前肆虐尔户部榜示天下严禁约之并劝谕亲邻同里之人协助周恤有扰害者罪之
○十二月庚寅初镇守山西都督李谦奏阳曲县民张福等逃居大瓮寨请发兵捕之
上曰民逃岂其所欲必科差频烦为有司逼迫故耳加之兵则伤其生但令府县招抚免其徭役彼必来归遂令太原府招之至是皆复业
○宣德六年二月戊午行在户部奏遣官巡视民瘼
上从之因谓侍臣曰堂下远于千里人君深居宫禁岂能尽谙民隐故不免遣人巡视若所遣非人下情犹未能悉达侍臣对曰国家仁民惟在择守令守令得人田里之民自安
上曰然
○宣德七年二月己未行在兵部请再遣官清理军伍
上曰军伍当清若果户绝勿累平民大抵深刻之徒妄意朝廷在于得军展转牵连累及良善遂至诉讼纷纷不知军与民皆国之根本朕抚视如一未尝有偏今宜谕以朕意是是非非务尽至公不可枉滥
○十月己未山西平阳府蒲州万全县丞何福全言本县民充军及死亡所负粮草悉属存者代纳又令运送京师及边卫民不胜敝比又令民办纳薪炭乞蠲所负而粮草之运输者止就近处并乞止薪炭之役
上谓行在户部工部臣曰山西土薄民贫朕恒念之加以徭税如此人何以堪自今粮草输官者改就近地荒地租税及薪炭悉蠲之
惜民力
○宣德元年三月丙申
上谕行在工部尚书吴中等曰朕闻陕西去岁薄收军民艰食而脩襄陵乐平二王府汉中运茶及采红花茜草之类皆用民力今东作之时何暇及此宜遣人驰驿谕所司姑停止所遣之人皆令还京