左旋
上闻河南饥而有司匿不以闻因命刑部悉逮寘于法又敕都察院左都御史陈瑛等曰国之本在民而民无食是伤其本朕自嗣位以来夙夜以安养生民为心每岁春初及农隙之时敕郡县浚河渠修筑堤岸陂池捕蝗蝝遇有饥荒即行赈恤比者河南郡县荐罹旱涝有司匿不以闻又有言雨旸时若禾稼茂实者及遣人视之民所收有十不及四五者有十不及一者亦有掇草实为食者闻之恻然亟命发粟赈之已有饥死者矣此亦朕任用匪人之过已悉寘于法其榜谕天下有司自今民间水旱灾伤不以闻者
必罪不宥
○八月壬寅广东布政司言揭阳诸县民多流徙者近招抚复业凡千余户户科给事中奏此皆逃避差役之民宜罪之 上曰人情怀土岂乐于迁徙必有不得已而去者既复业则当抚绥之何忍复罪为近臣者宜戒刻薄遂敕广东布政司及郡县善抚辑之 ○永乐七年正月甲寅
上谓礼部尚书吕震曰朕今巡狩盖古人省方观民之意服食之物皆备以行都无取于民尚虑有司不体朕心妄有科扰使民未见德而先受害者必不宥之其遣使先谕道途所经及北京所属郡县朕至日止令正官一员朝见毋侵扰百姓○□□□年三月庚辰温州府民言本府岁输白矾数千□□京阻隔山路负运实艰乞附载海运舟输京为便□工部臣曰矾欲何用对曰用以染色布曰特染布耳□□民于数千里之外可罢其岁运自今制布衣不必染色○闰十二月庚辰工部言今京师城垣河渠合脩治
者请如洪武故事徵应天太平镇江宁国广德五府民役之上曰
皇考以五府州兴王之地特加优恤而蠲其田租所以固邦畿也其役之于岁终闲暇之时亦以附近不甚为劳今役之宜体 祖宗之心节用其力宁宽无急讫工之日即遣宁家毋久拘之 ○永乐十二年三月辛丑
车驾北征至万全命忻城伯赵彝等督运兵饷命都指挥王唤等以骑兵护送上进彝等谕之曰役民数千里随军馈运艰难劳苦此已过矣尔等宜朝夕慰抚劳勉无毒以刑威不然是重吾过也其务体朕意○永乐十三年春正月己酉行太仆寺卿杨砥奏畿内民皆养马近见顺天等府所属多有官军老幼无赋役者宜令兵部户部取勘循例餋马上语砥曰民间餋马已甚烦扰但以国家武备所急不可以止官军老幼艰难者多政当存恤何忍又令养马尔用心过矣不听○永乐十七年秋七月辛亥工部臣奏请
以平江伯陈瑄所统运粮军士明年俱赴北京营造岁用粮储宜令各处粮户自输北京上曰国以农为本人之劳莫如农三时勤力如有旱暵水溢岁则寡收幸足供租税而官吏需索□出终岁不免饥寒又可令运输数千里之外乎若令秋收后运来则北方河已冻候春暖而运又妨农作如其所言公私俱不便其令户部议两便之○永乐二十二年秋七月乙酉
车驾北征次通津戍其地平广多＜麻黍＞子军士有驰骑犯之者 上适见之急下令止之谓诸将曰能种此者必安业于此不为寇矣彼闻大军至惧而暂逃后当复归今纵骑犯之非仁其禁士卒凡有种艺皆勿犯违者斩 重农
○永乐二年正月己巳户部尚书郁新言河南等处管屯都指挥刘英等上屯田岁收之数臣等计之一人所耕不足自供半岁之食皆英等怠惰不严督所致宜罪之以警众 上以法令初行姑宥之召英等谕曰屯田军国之大务已验之良法尔等不留心于此徒坐享厚禄何为用兵数年今始得休闲而民以疲弊若复役疲弊之民以赡休闲之卒为民者愈困为兵者将惰矣盖畜兵以卫民岂以兵困民汝等宜深思之用心勤力以督下人若今岁复怠惰耕获不及论罪如法悔无及矣
○永乐四年六月丙子广东布政司奏每岁海外畨夷入贡方物水路以舟楫运载惟南雄至南安限隔梅岭舟楫不通自今请用民力接运上曰为君务餋民今畨贡无定期而农民少暇日假令自春至秋畨夷入贡不绝皆役民接连岂不妨其农事自今畨夷入贡如值农务之时其方物并于南雄收贮俟十一月农隙却令运赴南安著为令复顾侍臣曰民不失其餋虽劳之鲜怨民失所餋虽休之不德○永乐十三年正月甲子行在户部言漕运至渐多请发民置仓贮之上曰东作将兴不可役民民失春种则一岁
之计废可令法司除死罪外出徒流以下定夺等第输作后不为例安民
○洪武三十五年七月丙申
上谓兵部臣曰朕初举义旅清君侧之恶罪止奸臣数人而已故将士入城之日市不易肆军民安堵今为众所推戴嗣承大统罪人皆已伏诛嘉与万方同乐至治比闻在京军民犹有未喻朕心者谓有复行诛戮之意转相扇惑何其愚也吾为天下之民皆吾赤子岂有害之之心且帝王刑法岂当滥及无罪尔兵部亟出榜晓谕令各安心乐业勿怀疑惧敢复有妄言惑众许诸人首告犯人处死家产给赏告人知而不告与犯人同罪
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