续后垦成,内除番户自耕不计外,实在丈溢民耕田园三千七百三十五甲零,本应入于未垦数内,一并分给屯丁,惟是此项丈溢田园,并无整段,悉属畸零,非特难以分割,抑且民番杂耕,易起争端,惟有勘其田园之高下,查其历收之多寡,酌议征租,均匀分给。在屯丁所得之屯租,即是应分之田地;在百姓□地垦辟,因其曾费工资,不使遽失所依,仍令承耕,定租□□,法从宽□。至于未垦荒埔,查其有无防碍,如乌树林之应禁者,仍行禁止。其有尽系沙石、不堪开垦者、悉行剔除外,共有埔地五千六百九十一甲零。
虽远近不一,而番丁情愿得地往耕,因计其相距之程,酌量增配;有余剩者,存留招垦,成熟科租,以充屯务公用。其设屯处所,均相度形势,扼要而居。屯丁人数,系按社挑补,以精壮者充额。所有一切事宜,卑府等悉心筹议,逐项胪陈:
一、分设屯所,应酌量地方情形,以资捍卫也。台湾南北袤延,中间回环曲折,大小番社,九十三处,人数多寡不等。今奉挑选屯丁,令在本屯地方各社,防守地方,不必另设屯所。似应就社大丁多而与营汛相近之区,设为屯地,以邻近小社附之。仍须察看地方之扼要,庶足以壮声援而严守望。兹查凤山县属之放■〈纟索〉社,系台南边境,地当险要,此处应设一大屯。由放■〈纟索〉社九十里而至该县属之搭楼社,界连台邑,人烟凑集,应设一小屯。
由搭楼一百一十里而至台湾县属之新港社。地接嘉义,路径庞杂,应设一小屯。由新港五十里而至嘉义县属之萧垄社,近临海■〈氵义〉,水陆要区,应设一小屯。由萧垄一百一十里而至该县属之柴里社,接近水沙连,民番杂处,应设一小屯。由柴里社五十里而至彰化县辖之东螺社,路通虎尾溪,冲衢要道,应设一大屯。由东螺六十里而至该县属之阿里史社,为彰邑北界近山大社,应设一小屯。由阿里史四十里而至淡水厅属之麻薯旧社,地临大甲溪,甚为扼要,应设一大屯。
由麻薯旧社五十里而至厅属之日北社,路近火焰山脚,为险僻之区,应设一小屯。由日北社九十里而至厅属之竹堑社,乃北路适中之地,户口繁庶,应设一大屯。由竹堑一百一十里而至厅属之武胜湾社,近在台湾北边界,地方辽阔,应设一小屯。以上大小十二屯,大屯四百人,小屯三百人。其屯丁先尽本属,次及邻境附近本屯小社之番丁内挑其健壮者充当,不致远违乡井,而较验调派,亦易于齐集。现在分晰造册绘图注说呈核。为此酌量地势情形,扼要安设,虽道里未能适均,而与各处营汛,声势甚为联络,巡防愈昭严密,地方足资捍卫。
一、计丁授地,宜酌筹配拨也。通台界外未垦埔地,奉令以乾隆四十九年查出之五千四百四十一甲零,分拨新设屯丁以资养赡。今复加清查原丈册,挨户核算,除前案错报厅县属埔地一百四十八甲零,册内声明剔除外,实在原报埔地五千二百九十三甲零,多有垦成田园,亦有尽系砂碛不堪开垦,并有被水冲决已成溪荡者,概行删除,以现在查出无碍可垦之地归并计算,共得荒埔五千六百九十一甲零,比较前数,有盈无绌。即应计丁均算,以符屯田古制。
但屯所各居扼要,而埔地即散在郊原,不特此县有而被属无,即一属之中,亦有远近之别,若以相近之民田叛产交易,事固难行,且多纷扰;故拟分租分地,相辅而行。近者给地自种,远者招佃承耕。无如荒埔非同熟地,佃户观望居多;且田经佃种,除其垦本、工资,抽分大租,岁入无几。该丁等咸知得地之利,倍于得租,各以年壮力强,又有弟男子侄,情愿抽拨往耕,不辞劳瘁,则又与习农、习武之义相合,自当俯顺其情。
然道里既有不同,配发又宜区别:如近屯之地,每丁只拨一甲至一甲二分,远者只拨一甲三分至一甲六分不等,均系计其相距之路,酌筹配拨,使各得有宽裕,欣然远涉。其千总每员仍给十甲,把总各给五甲,外委各给三甲。如一庄之地,分拨屯丁,尚有余零,均分摊给,不复另存,以杜争端。是以各丁名下均有零数。至淡水、凤山地有余多之处,不便尽数拨给,致嘉、彰等属之屯丁觉有偏枯,故与六皆寮荒田一体存公,详充赏恤之用。现将丈出地段,酌分数目,分晰造册,绘图注说呈核,仍遵部行,令地方官照数划给具报。
至于补缺受田,盗卖治罪,均有明文,悉遵办理。
一、请定屯弁之责成以资约束也。全台奉设大小十二屯,各设外委一员专管,并设屯把总四员分辖,并于南北两路额设屯千总二员统率。
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