科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -09-诏令奏议
18-台案汇录庚集---第50页
理，毋庸再定处分。
一奏称：内地道员本无奏事之责，台湾远在海外，遇有紧要案件，原准会同台湾镇会衔具奏。但镇、道节制，不相统摄，遇有应奏之事，又不得自行陈奏，徇隐扶同之弊，势所必至。况海洋风信靡常，文禀往来，动稽时日，于事理殊多未便。查杨廷桦任内，蒙圣明鉴及，准令奏事，然未着为定例。嗣后请令台湾道员专折奏事，毋庸与总兵会衔，以专责成。仍令该道将营伍是否整饬，兵丁曾否操演之处，按月呈报督、抚查考。如敢稍为容隐，即照永福之例，一体治罪等语。查台湾远隔重洋，内地督、抚耳目难周，道员为监司大员，与总兵近在同城，营伍是否整饬，兵丁曾否操演，自所深悉。伏查台湾道员现已奉旨：嗣后俱着加按察使衔，俾得自行奏事。今将军福康安等奏称：嗣后该道有徇隐不报，即照永福之例治罪等语。查参革台湾道永福，因柴大纪废弛营伍，骫法营私，徇隐不报，将永福从重比照受财故纵与囚同罪全科律拟绞监候，业经奏明在案。应如将军福康安等所奏、嗣后令台湾道按月据实呈报督抚查核；倘该道有徇隐不报，即照故纵例一律治罪。
一奏称：淡水八里坌地方港口，距五虎门水程约有六、七百里。逆匪滋事，经臣徐嗣曾奏明，派兵自五虎门放洋，直趋淡水。嗣后运往淡水之粮饷、铅药，亦多由八里坌收口。一载以来，甚为利涉。该处港道宽阔，可容大船出入。从前即有商船收泊该处载运米石，管口员弁藉端需索，得受陋规之事。徒有封禁之名，毫无实济。且淡水为产米之区，八里坌一港又非偏僻港口、仅容小船者可比。虽台湾远在海外，稽查奸匪不可不严，而百余年来休养生息，贩运流通，实与内地无异。小民等趋利如鸄，势难禁遏。与其阳奉阴违，转滋讹索，不若明设口岸，以便商民。查鹿仔港对渡蚶江，本系封禁，经永德奏准开设，船只往来，极为便利。应请将八里坌对渡五虎门海口，一体准令开设。其无照船只及照内无名之人，仍行严加查察，以防偷渡。该处原设巡检一员，今又新添一汛，足资弹压。并令淡水同知、上淡水营都司就近稽查挂验出入及载运米石数目，均照新定海口章程一律办理，毋许藉端需索，致滋扰累等语。查台湾地隔重洋，封禁海口，原所以防私越偷渡。若地势便于利涉，祗因封禁，转启偷越勒索之弊，自不若明设口岸，以便商民。今将军福康安等奏，八里坌港口距五虎门水程约六、七百里，港道宽阔，可容大船出入，非偏僻港口仅容小船者可比。从前即有商船收泊该处载运米石，管口员弁，藉端需索，得受陋规之事，与其阳奉阴违，转滋讹索，若不明设口岸，以便商民。请将八里坌对渡五虎门海口，一体准令开设之处，系将军福康安等亲临海口，相度地势办理，并经载运粮饷等项，甚为利涉。应如所奏，准其将八里坌对渡五虎门海口一体开设，行令该省督、抚，转饬淡水同知、上淡水营都司，就近稽查。遇有船只出入，即行挂验。如无照船只及照内无名之人，即行严查办理，以防偷渡。其载运米石数目，均照新定海口章程，一律办理，不许藉端勒索。倘稽查员弁兵役有扰累情弊，一经查出，即行从重究治。除无照人船或携眷、或只身偷渡，即将该管官照现在之例分别查议外，如有藉端需索，查明何员专管、何员兼辖，将专管官照海口需索故意留难例降二级调用，兼辖官减为降一级调用。
一奏称：台湾全郡沿海，鹿耳门、鹿仔港系南北要口，商民船只出入，例应挂验稽查。现拟新设之八里坌海口，亦应一体办理。其余港口，如淡水之八尺门、中港、后垄港、大安港，彰化之海丰港、三林港，水里港、嘉义之虎尾溪、八掌溪、笨港、猴树港、盐水港、蚊港、含西港，凤山之竹仔港、东港、打鼓港，皆可容小船出入。无照客民偷渡来台湾者，多在各处小港登岸。原设防守汛兵，因塘汛倾圮，营制废弛，并不各归汛地，甚或得贿纵容，任听出入，以致游民私渡日多，奸宄潜滋，无从盘诘。臣福康安带兵进剿时，屡奉谕旨，严防海口，以杜逆首逃窜之路。遵即专派大员分驻，并通饬各海口员弁，凡有溪港通海之处，一体严查。即经拏获洪则、李淡等私渡两案。而窜至海口贼匪，无不就获正法，可见认真巡缉，奸匪自无从透越。现已挑拨汛兵，照旧稽察，并于八里坌、东港等处要口，添兵驻守。嗣后应责该管员弁，实力稽查。如能拏获私渡奸民，即将船只货物赏给兵丁，以示奖励。其有照商船因风漂泊到岸者，验明牌照，立即放行，仍不许稍有留难，藉启需索之弊。至此项私渡船只，皆由内地小港私越出洋，向有积惯船户客头揽载图利。应请于内地沿海地方，一体申明禁例，实力访拏，庶可清私渡之源，而海防亦昭严密等语。查奸民私渡，皆由守口员弁不能实力稽查，甚或兵丁得贿纵容，任听出入，以致奸邪得以藏匿偷渡，无从盘诘。应如将军福康安等所奏，通饬各海口员弁，凡有溪港通海之处，挑拨汛兵，以资稽察。并于八里坌、东港等处要口，添兵驻守。专责该管员弁，实力稽查。如有能拏获私渡奸民，即将船只货物，赏给兵丁，以示奖励。其有照商船因风漂泊到岸者，验明牌照，立即放行，仍不得稍有留难，藉端需索。如有积惯船户客头，在于内地沿海小港，揽载