左旋
是以折内未经将库局等项指明声叙，实系应办之工，请准一律建设。除饬将建竣工程交营拨兵驻守，照例取造册结，叙明兴工完竣日期请销，并饬查竹堑游击衙门之箭道、库局、围墙等项，实在如何损坏，仍令设法修补，另行办理外，所有建设衙署、兵房等项估需工料银数在五百两以上缘由，臣谨恭折具奏，伏乞皇上圣鉴。再福建巡抚系臣本任，毋庸会衔，合并陈明。谨奏。
道光十三年八月二十五日奉朱批：工部议奏，钦此。
——录自明清史料戊编第十本九六九页。
四九、兵部「为内阁抄闽浙总督程祖洛奏」移会
兵部为钦奏事：职方司案呈，内阁抄出闽浙总督程奏前事一折，相应抄单移会贵房查照销案可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。道光十五年三月三十日，副郎嵩。
闽浙总督臣程祖洛跪奏为拨赴台湾换防弁兵、申明定例、概用水师营哨船渡载、不准勒坐商船、以杜扰累而资练习、恭折奏祈圣鉴事：窃照闽省内地各营拨赴台湾换防弁兵，定例三年更调。而三年之中，又分四起，匀作二年，春秋二仲调拨水师营哨船赴厦门、蚶江、五虎门三口配载东渡，顺载年满旧兵归营。此往彼来，既可连络声势，又可练习水务，法至善也。
祗因乾隆五十二年届当换班之期，适值台匪不靖，未经更换。至五十四年荡平之后，同时互调，以致船少兵多，不敷配载，从权议令附搭商船东渡。后即援以为例。六十年间，各船户以受累不堪，纷纷呈控。经前藩司田凤仪等议请复归旧例，不得擅用商艘。即出洋巡缉，亦不得复雇商船。彼时水师营员谬执私见，以五十四年权宜之法为必不可易，且有欲尽用商船，不调哨船之论，公然形诸禀牍，聚讼纷纭。延至嘉庆二年，前藩司调停其说，始改议先尽哨船配载，如实有不敷，再准商船附搭，欲以息水师之喙，仍大开累商之门。
以后年年禁用商船，实无年不用商船，其弊遂不可胜言。
蚶江、五虎门二口，每起配渡弁兵，少或数十名，至多不过八百余名，需船甚少，弊窦尚轻。惟厦门一口，每起渡弁兵总有三千名左右，其调拨哨船事宜，应归水师提标中军参将管理。轮值换班之年，该参将往往以哨船属当修造及已派巡洋、不敷配载为词，禀请饬令厦门同知预备商船，藉为需索之计。迨所欲既遂，即不问哨船之大小坚脆，概行调集，始使东渡。换防弁兵，意存挟制，咸不□配哨船，仍然勒坐商船。沿今三十余年，几若视为定例。
该商船一经配载班兵，非特不能多装货物，即弁兵等之饮食用度，悉取资于船户。其所装货物，亦必先与水师提标中军参将及所载弁兵言明，愿加馈送，始准货物上船。迨抵台湾，即将该船扣留，顺载年满旧兵内渡。又不实时登舟，甚有三、五月不得开行者。其勒索费用，亦与在厦门时相等。故厦门商船，每届三年，必有二年受换防弁兵之大累，惟一年可以经商营运。而台湾营马、船料、兵谷、囚犯及往来官员差使，则岁岁有之，仍须配用商船。多配一官差，即少装一民货。
官差雇估，总不若民货之宽裕。更兼近年以来，台湾米糖等货，价值渐昂，利息渐微，而商行年额采办之黑铅，捐解之缉经费，不能短缺。现在厦门商行，日形雕敝，商船渐次歇业，止剩四十余号，仍然有减无增。虽欲驱之渡载班兵，亦将无以应差。此为累商之弊。
各营哨船既不渡载班兵，巡洋又属虚名，水兵船只，安坐港■〈氵义〉，即在家逍遥，竟不知如何操驾。偶尔巡洋，出口不识汕沙水线，惟有任船所之，动辄损坏船只。设遇臣衙门指派哨船，渡载兵饷军械等物，必另行雇募舵工，始敢放洋。安能望其习练水战，擒贼立功？水务废弛，口岸败坏，海洋盗劫频仍，获犯十无一二，莫不由此。此为水师营政之弊。换防弁兵习知其故，一则视为利途，冀可多方讹索，鱼肉商船，因之骄者益骄，悍者益悍，此为陆路营政之弊。
一事废而三弊兴。又水师提臣陈化成目击情形，屡经会同兴泉永道周恺身先□则，换回训练，而势成积重，难以骤通。
□海□口台湾货物，米粮为多。商船既少，台米即不能内渡。省城及漳、泉一带，米价踊贵，刻刻有滋事之虞。台湾地处洼下，米糖不能久贮，势必透越外省，接济匪类。又通粤商船以及往来江浙、天津、关东船只，惧其到日拏差，即咸多方躲避。闽海关税，半亦因此缺乏。于国计民生，均大有关系。至于哨船舵工，既须临时雇募，其兵丁之水性，亦可想见。设有缓急，将何所恃？
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