左旋
臣窃见审官院差京朝官并循旧例以到院先后为限未尝较辨贤否论次殿最清浊一溷流品不分但以名次补阙而巳甚非委重近臣审择之意况国家设提刑按察之职察羣吏亷秽之状其治绩尤著者则必慰荐称举贪懦不治者则必体量按劾别白善恶悉以上闻而审官院署名于籍以为沮劝之本今则不然当除拟之时但以月日次第差而授之则向来黜陟之状委而不顾乃同虚设岂不惜哉且黎元之命系于长吏今郡守县令鲜或得人盗贼间起生民重困天下受敝职此之繇可不慎哉臣欲乞今后
审官院应京朝官初任即令勘会在任有举主五人无私罪者升为上有举主三人以下或无举主及私罪者以为次其有私罪及体量者降为下等差授以为定制如此则进者知劝退者知惧旌别淑慝无失于此
请选河北知州
臣送伴北使往回窃见河北当路州军各系近边控扼之地所有知州等并是朝廷一一精选盖欲谨边防训士卒以为急务今则不然但能増置厨传迎送使人及曲奉过客便为称职则美誉日闻若稍异于此则谤议纷然往往因此降黜者有之縁每年非次人使往来动经七八个月逐处预为准备不敢少懈况三岁两度非次人使乃是一年之内迎送絶无虚日又何暇路谋训练哉兼访闻北人日夕点集兵马添创营寨但以西讨为名然契丹之心殊不可测议者虽云盟誓坚固万无负徳且安不忘危利或生害又况巳然之兆不可不预为之备也
臣观一路武臣未甚得人但售进市恩结挟弭谤尔一旦急用必无成功加以边备未完边廪未实茍有骚动将何取济此朝廷所宜深虑也臣欲乞今后应縁边及当路知州部署钤害驻泊等并武臣中不以官位髙下但选擢有武艺将材可用者任之专责以守备抚驭之术如有实効不可以浮议数有移替俾军民安其政令缓急不至败事如允臣所奏即乞特赐指挥
请选广南知州
臣窃见广南应系知州例差奏荫京朝官初任知县及一考者伏况世禄之胄鲜惇义敎童孺之岁便忝仕籍未尝学政即使司民甫越朞年又移典郡且一邑之事尚未练悉六条之重安可责成地虽逺僻不可轻授方国家多务调率旁午逺民困重尤在得人臣前任端州日具知其事或无职官处只是知州独贠管勾其猥冗恣横之辈则惟务诛求庸懦懵昧者又全不晓事民罹其害无所诉告提刑转运使惮其逺恶复不能巡歴按劾但上下相蒙耳臣欲乞今后奏荫京朝官合该广南知州者并于次任知县内选
有治绩及举主者方得差移并乞勘会元无职官处各选置一员仍令转运提刑司非时不得差出所贵闗掌郡事辑宁异俗
请选利州路转运使
臣伏见中书札子知巴州杨佐奏昨体量得巡捡顿士宁为事过当非理打骂兵士州司取勘及提刑转运使巡歴到州问顿士宁有何不协只一面按问所劾官况顿士宁与李熈辅有旧恩作本司采择施行若顿士宁指论臣诏法何以遵守又见本路提刑司奏巴州见禁巡捡顿士宁并兵士等及转运使李熈辅到彼审问据顿士宁口称屈抑及分析知其不公事一面行遣差官往彼推勘及差利州通判李世隆往巴州权交替知州杨佐赴置院照勘奉圣旨令提刑司选清强官依公尽理取勘施行窃縁杨佐见为
长吏部下官属既有不公理合体量按问今李熈辅乃凭信顿士宁分析一面差官往彼交替杨佐赴推院照勘显是熈辅与士宁有旧挟私任性不遵诏勑若令举劾之妄被诬构便下所司与人对勘则今后部下官属有过长吏顾避不敢按问乃是废格诏勑而容长奸恶此尤事体不可之甚也兼熈辅不才庸谬众所共知臣先曽论列未赐施行况利州一路累经灾伤人民凋敝全藉按察之官绥抚镇靖其熈辅所为如此岂宜久居是职必恐别生事端欲望朝廷选差亷敏才识之士充本路转运以安逺民如杨佐
显有赃私罪犯即令本路提刑司体量确实事状闻奏依条施行
再请选转运提刑
臣伏见诸路转运使并提点刑狱自来朝廷凡有差除皆以资序叙迁或用臣僚荐举间容滥竽未甚得人致一方之民必受其害如李熈辅张经等居按察之任当一路之重不能遵守诏勑振举职业而挟私逞憾无所畏惮妄构刑狱恣行追摄虽已冲替未足惩戒各乞重行黜降以警将来所有宣州廖询秀州边瑀不公事迹中外传闻昨因安抚奏劾方此彰露而本路提转殊失按举居职不称合正朝典臣欲望圣慈应今后差转运使提点刑狱臣僚并请选素有才能公直亷明之人充职不以资序深浅为限则逐路得人而官吏有所凛畏矣
请置发运判官
臣窃以京师众大之都屯兵数十万财用储廪皆仰给于东南主是任者制置发运使最为今之剧职固不可轻以授人况朝廷参用两制假以事权委付之重不谓不至伏见发运使许元先自判官凡莅职八年东南利害无不周悉所以岁运不乏者盖久任得人之明效也縁施昌言许元绩用颇着切虑别有进擢则后来虽有才者必恐未能究财用出入之敝则无繇辨集臣欲乞依许元例令置判官一员于朝臣内选差素有公望干才者充如前久任所以稔熟其事嗣守成规或昌言等缓急替移免致败事
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