抚原奏章程补行录抄送部备核。至此项铁路工料所借本银一百万两,即于铁路取偿于公款无关出入外,其余地价、薪水等项动支官款若干?所动系属何项?应令该抚项目咨报,以凭核定。其所借商人工本既能于铁路取偿,其地价、薪水等项动支官款,亦可于铁路归还取偿,更为节省。应由该抚详细妥议,一并咨报;并令嗣后该处办理铁路情形除咨报海军衙门外,一并咨报本部备查,毋稍遗漏可也』等因到本爵部院。准此,合就饬行。为此,仰该道即便移行查照毋违。
须案」等因。奉此,除分行外,合行札饬。札到该府,立即转饬知照。此札』等因。蒙此,除移行外,合就行知。
为此,札仰该县官吏即便一体遵照。此札。
光绪十三年十月十三日札(恒春县)。
台湾府转行巡抚刘铭传会同闽浙总督杨昌浚具奏「筹议台湾郡县分别添改裁撤大略情形」折稿
特授台湾府正堂加六级纪录九次程,为行知事。
本年八月二十八日,蒙台藩宪邵札开:『本年八月二十日,奉爵抚宪札开:「照得本爵部院于光绪十三年八月十七日会同闽浙督部堂杨恭折具奏「台湾郡县分别添改裁撤大略情形」一折,除俟奉到朱批另行恭录行知外,合先抄折行司,即便移行查照」等因;计黏抄折稿一件。奉此,除移行查照外,合就行知。为此,札仰该府即便移行查照。此札』;计黏单一纸。又蒙本道宪唐札同前因各到府。蒙此,除移行外,合就行知。
为此,札仰该县官吏立即遵照。毋违。此札。
计黏抄一纸。
光绪十三年十月十五日札(恒春县)。
奏为筹议台湾郡县分别添改、裁撤,以资治理而固地方;恭折仰祈圣鉴事。
窃臣等于光绪十二年六月十三日会奏「台湾改设事宜」折内,声明彰化等县地舆太广,亟须添官分治;奉旨:『该部议奏。钦此』。旋准部咨:议令酌度情形,奏明办理等因。
伏查台湾疆域,南北相距七百余里,东西近者二百余里、远或三四百里;崇山大溪,钩联高下。从前所治,不过山前迤南一线,故仅设三县而有余;自后榛莽日开,故屡增厅治而犹不足。光绪元年,沈葆桢请设台北府、县以固北路,又将同知移治埤南以顾后山;全台官制,粗有规模。然彼时局势未开,择要修举,非一劳永逸之计也。臣等公同商酌:窃谓建治之法,恃险与势;分治之道,贵均而平。台省治理,视内地为难;而各县幅员,反较多于内地。如彰化、嘉义、凤山、新竹、淡水等县,纵横两百余里、三百余里不等;
仓卒有事,鞭长莫及。且防务为治台要领,辖境太广,则耳目难周;控制太宽,则声气多阻。至山后中、北两路延袤三、四百里,仅区段分设碉堡,并无专驻治理之员;前实后虚,亦难遥制。现当改设伊始,百废俱兴;若非量予变通,何以定责成而垂久远!臣铭传于上年九月亲赴中路督剿叛番,沿途察勘地势,并据各地方官将境内阨塞、道里、田园、山溪绘贴图说呈送前来,又据抚番、清赋各员弁将抚垦地段陆续禀报。谨就山前、后通局筹划,有应添设者、应改设者、应裁撤者。
查彰化桥孜图地方,山环水复,中开平原;气象宏敞,又当全台适中之地。拟照前抚臣岑毓英议,就该处建立省城;分彰化东北之境,设首府曰「台湾府」、附郭首县曰「台湾县」,将原有之台湾府县改为「台湾府」、「安平县」。嘉义县之东、彰化县之南,自浊水溪始、石圭溪止,截长补短,方长约百余里,拟添设一县曰「云林县」。新竹苗栗一带扼内山之冲,东达大湖,沿山新垦荒地甚多,拟分新竹西南各境添设一县为「苗栗县」:合原有之彰化县及埔里社通判一厅四县,均隶台湾府属。
其鹿港同知一缺,应即裁撤。淡水之北,东抵三貂岭,番社歧出,距县太远。基隆为台北第一门户,通商建埠,交涉纷繁;现值开采煤矿、修造铁路,商民麇集,尤赖抚绥。拟分淡水东北四保之地,拨归基隆厅管辖;将原设通判,改为抚民理番同知,以重事权:此前路添设之大略也。后山形势,北以苏澳为总隘,南以埤南为要区;控扼中权,厥惟水尾。其地与拟设之云林县东西相直,现开山路一百八十余里,由丹社岭、集集街径达彰化。将来省城建立,中路前后脉络呼吸相通,实为台东锁钥。
拟设直隶知州一员,曰「台东直隶州」;左界宜兰、右界恒春,计长五百余里,宽三四十里、十余里不等,统归该州管辖,仍隶于台湾兵备道。其埤南厅旧治,拟改直隶州州同知一员。水尾迤北为花莲港,所垦熟田约数千亩,其外海口水深数丈
左旋