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9-刘壮肃公奏议-清-刘铭传*导航地图-第97页|进入论坛留言



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,虽已一律清丈,而粮生于地,不能不量为变通。兹当升科伊始,该司道所请埔里社厅暨恒春县两属减成办理,委系实情,业经批饬遵照,并令查明后山台东直隶州田园能否援照减则,另行详办,再行奏陈。
光绪十四年八月初五日奉朱批:户部知道。钦此。全台清丈给单未竣请展奏销限期折(十五年六月初十)窃台省清丈报竣后,改定赋则,按办验契给单,暂难征收新赋,光绪十四年上下忙匀征分数,经臣奏咨暂免核计。嗣因给单需时,十四年新粮亟须启征,复经通饬各属,于是年六月一日一律启征上忙,其单未给清之处,一面给单,一面征粮,亦经会奏在案。兹查台北各属,单虽给竣,台湾之云林县由彰化县划拨四堡,划归未久,甫经给单三成,嘉义、凤山两县因原丈未能核实,而田园独多,现办覆丈,随时给单,亦至四、五成,其余各属,约有七成。
因上年给单时,彰化县土匪滋事,该处业户不无观望迁移,虽经扑灭不过旬时,给单不无迟缓。且大小租、番租、屯租、隘租、官庄各名目,琐碎异常。或有地段畸零,土壤瘠薄,难以照则升科,必须另行分别办理。又或折产未定,典卖不清,民间自有纠葛,皆须逐一清厘。凡此为难情形,必须稍假时日。据清赋局司道详请展限奏销。
臣查清丈田园,本非易办,内地历办清丈,虽仅一州一县,往往数年尚未告成。今举全台各属,一律清丈升科,袪除百余年包揽隐欺之积弊,若非台南、嘉义、凤山延误,彰化叛绅抗阻,竟可一律完竣,实为臣始愿所不及。台北给单,俱已竣事,新粮亦征收报解八成,惟剩台南之嘉义、凤山两属。查其田园至十余万甲,或七、八万甲之多,自署藩司沈应奎接任以来,办理日有起色,但以后所,惟剩零星尾数,多属纠葛不清,办理较前尤难措手。该司道所请,系属实情。
惟光绪十四年钱粮奏销已届,即将现办覆丈之嘉义、凤山二县剔出另办,其余台湾、安平、彰化、云林各县,亦尚未悉数给清,粮额不能遽定,万不能按限奏销。臣于上年奏报开征之日,本已压迟一忙,此时各属完粮,尤非内地无事、州县得以率由旧章按时征解可比。情形既异,办理即应变通,俾不致草率从事,应恳准将全台光绪十四年奏销展限六个月,自奉旨之日起扣,庶不致草率从公,亦不致漫无限制,实于公事有裨。
现经咨部,并饬该司道等严督各属将丈单迅速给竣,赶紧征粮报解,暨将粮额核足,造册呈送详咨,接续造报奏销,倘有何县再事泄延,即行严参示惩。
光绪十五年六月三十日奉朱批:着照所请,该部知道。钦此。全台清丈给单用款造销折(十六年六月初一)窃臣于光绪十二年奏准举办清丈全台田亩,凡官绅书役薪资悉由粮台垫给,不准索取民间,时阅年余,支销经费,已不下二十万,无款再挪。十三年奏明仿照江苏等省办法,就田酌收丈费,续因十四年各属收成减色,察看粮费并征,民力未逮,复经奏请缓收丈费,已收者准抵新粮,所需经费,即在新粮划用,并声明埔里社、恒春两属丈费业已收竣,未便再行扣抵,应自光绪十五年起,接办升科,均经先后奉旨准行在案。
计自光绪十二年七月间开办起,至十五年十二月底止,各属先行清丈,继办给单,并由总局选派委员,分投抽丈,覆核丈单,绘造图册,以为征粮之据。所需经费,虽无成案可循,然皆力求撙节。据各厅县造册报销,全案共享银三十五万一千二百四十两零,内除埔里社、恒春两属单费银六千九百三两零外,实支用库平银三十四万四千三百三十七万两零,委系实用实销,查无冒滥,应恳敕部,准在光绪十四、十五两年钱粮项下照销,以清款目。
光绪十六年七月初五日奉朱批:户部议奏。钦此。厘定全台官庄田园租额折(十五年十二月十九)窃查康熙年间,台地各属养佃垦成官庄田园九千七百六十五甲零,或征租粟,每石折银四钱,或征青白糖芝麻塭饷,各项折价不同。又给资建置糖廍蔗车牛磨七百八十一张,每张折征银五两六钱,共年额征银二万八千五百二十七两零。此系官租,不归民业,历年专款奏销。自嘉庆以后,垦不报升,坍不请豁,以致征数渐亏。
此次全台普行清丈,先将民田丈竣升科,接续清厘官庄,历年久远,原设糖廍蔗车牛磨均已倒塌无存,鱼塭亦经冲没,惟田园现丈,共计一万五千三百五十二甲三分四厘六毫四丝八忽五微二纤,较旧额已赢,皆系各佃就官庄界内自行续垦。经此番丈后,冲塌者应行除扣,续垦者核实科租