左旋
奸顽之徒躱重就轻一槩似前投托影射愈加靠累见在军民如蒙乞勑该部查议宗室收买家人有无事例果于礼法有碍乞行臣委令分巡分守等官通查平凉各郡王将军中尉等府及仪宾之家并楚肃二府马营草场庄所家人除例应得者不动外但有收集各处逃来军民投托作为家人者着落地方火甲邻佑人等访报捉拏到官审问明白编发监苑养马军人一体分拨草场地土领马耕牧若有占恡藏匿各辅导官及仪宾叅奏治罪逃民及拨置主使旗校人等俱照例问发边卫充军如此既以增公家畜
牧之人又以杜私门招集之衅其于朝廷大体军国重计俱有禆益仍乞查照永乐年间发充恩军事例今后北直隶山东河南山西陕西法司问拟人犯有例该边卫永逺充军者俱发陕西都司转解陕西苑马寺编发各苑永逺牧马连原额及新収发军人共及三千名之数具奏停止另为施行以三千之军人牧三万之种马孳息既广戸丁亦增不出十年数十万匹之盛不难致矣臣愚所见如此未知是否惟陛下察之
前件查得弘治十三年该刑部等衙门尚书等官白昂等奏准见事例各王府不许擅自招集外人凌辱官府扰害百姓违者巡抚巡按等官奏闻先行追究设谋拨置之人杖罪以上官员奏请降调边方旗校舍余人等发边卫充军及行准礼部仪制清吏司手本回称各王府及仪宾例该拨与仪从跟随查无家人事例今都御史杨一清为因各苑牧马军人数少见得彼处潜住流逋及投入各王府仪宾之家者数多俱要查收与同北直隶山东河南山西陕西法司问拟边卫永逺充军人犯通发各苑牧马一节縁马
匹必须得人牧养而后可以望其蕃盛今各苑见缺养马军人而本处地方又有前项逃住及违例投托之人若不因而收集非特缺人养马且恐重贻后患合无同前买马事宜一并请勑都御史杨一清督同都布按三司守巡等官出榜晓谕各苑地方潜住之人及有投入各该郡王将军中尉等府并仪宾之家楚肃二府马营草场庄所家人者俱许赴官自首免其问罪收集牧马如或占恡不首着落各衙门官员设法访察擒拏问罪枷号毕日仍发监苑养马各该辅导拨置之人依拟问发应奏者奏闻定夺其编发
安挿前项人役悉听本官从宜裁处本部仍通行北直隶山东河南山西陕西巡抚巡按各行所属问刑衙门并在京法司凡有问拟永逺充军人犯及陕西各府十六年以前清出江南卫所军人例该存留附近卫所者俱解陕西都司转解苑马寺定发各苑牧马务辏足三千名之数若再不足另行定夺仍将编发过姓名缴部查考及照牧马军人最为紧要买到种马即要军人领养若前项清查流民并行补队军等项委官敢有视常怠慢者轻则住俸重则叅提不容姑息容令悞事
一为遵成命重卿寺官员以修马政事
题为遵成命重卿寺官员以修马政事臣窃惟修政于废坠之余者当求变通之术救弊于积习之久者必有作新之机故曰琴瑟不调甚者必解而更张之乃可鼓也若徒安于故常则未免因陋就简其何以成天下之大务哉臣奉勑督同陕西行太仆寺苑马寺官専理马政陕西马政其弊极矣臣于别疏巳备言之不敢复论大抵人存而后政举任法不若任人此古圣哲之明言而歴千万世莫之能违也照得各处行太仆寺苑马寺卿少卿等官比与两京太仆寺事体相同在祖宗朝其选至重故官得其人马政修
举数十年来士大夫重内轻外又见两寺衙门无权多不乐为用人者因而俯就之凡遇缺员茍取充数积习既久遂为迁人谪宦之地人人得而轻之成化年间又令巡抚提督巡抚不得亲理其事徒委之布按二司巡守兵备官员文移所及每以督同该寺为词遂使卿寺之官若为二司统属纔得与府卫为偶势分既轻职任愈废虽有才能一统是职终身不展垂首赍志坐待罢黜夫事势至此中人之性欲其奋发有为斯亦难矣迩者皇上重念边方多事用马为急采纳该部建议讲求孳牧事宜以陕西苑马之利独优简命愚臣前来督理肃清弊政布置成规愚臣事也
顾法立非难行之为难今天下良法美意动为有司所遏令出于上而隳于下者以为恒患使卿寺任非其人臣虽罄竭驽钝一法立一弊生事事而求之时时而验之亦不胜其繁琐苛察之病矣为今之计慎择卿寺官员最为急务切照陕西苑马寺卿李克恭少卿徐文英陕西行太仆寺少卿李宗商俱该臣遵照勑谕具奏黜罢及起送别用前项员缺合当铨补查得先准兵部咨为处置茶马以便地方事该本部题称今后凡遇各行太仆寺苑马寺缺少卿于各省叅议佥事内缺卿于各省叅政副使及本寺少卿内
各推举有才力者升任如果牧养有方马政兴举照依太仆寺卿并少卿事例推举在京相应堂上官或巡抚都御史其余各该监苑亦要于北方少壮素知养马者选任庶使各寺官员皆得其人马政可以保其久逺不废等因具题节该奉圣旨是今后各寺监官员务选才力素优的去待有
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