皆水潦之后，秋田无获。朕念民艰，悯焉于心。尔将士敢有一毫侵扰民者，必杀不赦。”遂命锦衣卫遣官巡察。
入蓟州境内，上览郊原平远，山川明秀。田畴刈获之后，颇有遗秉滞穗。上甚喜，叹曰：“使他处皆若此，朕何忧焉。”次蓟州西之五里，文武官吏耆朝见，上进其州官谕之臼：“此汉渔阳郡也。昔张堪为政，民有乐不可支之歌，流闻至今。古今人材性不相远，尔曹勉之！”又进其耆老谕曰：“今岁斯郡独丰稔，无他虞，善训励子孙，务礼义廉耻之行，毋安于温饱而自弃也。”众叩首而退。
总兵官覃广奏和宁王阿鲁台遣使来朝贡马，已至宣府。命中官王贵驰往宣府劳之。时兀良哈入寇大宁及宽河。上亲击走之。（详具《兀良哈传》中）诏班师。
兵科给事中载弁奏：“自山海至蓟州，守关军万人，列营二十二所。操练之外无他差遣，若稍屯种，亦可实边。请取勘营所附近荒田，斟酌分给，且屯且守，宝为两便。”上嘉纳之。命户部同兵部各遣官与都督陈景先经理。四年，置镇守偏头及雁门、宁武三关总兵官，驻偏头。
按国初建将屯兵，首先偏头，以其极边耳。故偏头当与宣大较，不当与雁宁较也。
阳武侯薛禄至宣府护军饷，于是定开平每岁运粮四万石。自京师至独石立十一堡，每堡屯军千名，各具牛车转运，以六十日达独石。其开平备运官军则于独石转运。禄往来督军防护。盖道里险难，胡马出没故耳。开平不易守以此。五年春二月，北虏寇开平。阳武侯薛禄击败之。战于奇黄山，斩获颇多。
此护饷之战也。故开平之弃，禄持议甚决。
城独石、云州、周鹗、赤城、葛峪、常峪、青边口、大白阳、小白阳，设隆门关诸处。成城设守，及前赵川、张家口城，俱阳武侯禄建议。
弃开平。洪武二十三年，北虏来降者众。诏于潢水北兀良哈之地置朵颜、大宁、福余三卫，命其酋长为都督，使为东北外藩。成祖征伐，三卫从战甚力。乃从封宁府，移大宁都司营州卫于内地，尽以大宁之地与三卫。由是宣辽隔绝，开平失援，虏时出没，饷道艰难。至是阳武侯禄上疏极言其状，以为宜弃开平。时议难之。禄至京面陈其详，遂从开平卫于独石，弃地盖三百里。
尹耕曰：“开平，元之上都也。滦水远南，龙冈奠北，盖形胜之地也。元人以之肇基，成祖北伐往来由之。东路有凉亭、沈河、寨峰、黄崖四驿以接大宁；西路有恒州、威虏、明安、隘宁四驿以接独石。巨镇隐然屏我山后，遇有警急则宣、辽有首尾之援；居常戍防则京师得封殖之固。夫国家定鼎北平，不患于带几之无凭，而患于肩背之失恃。大宁既委三卫，开平复移独石，遂使京师之北仅存藩篱，犬豕游魂籍声黄内，所关岂细微哉！究而论之，则屯田便宜于转输，一劳可以永利。大宁要害于开平，易置亦颇非难。夫五原在丰胜之外，沙碛之间，昔人且犹开渠营田，以规全利。何龙冈之沃，滦水之润，开平独不可田邪？又失开平则后背虽空，尚有宣府独石之固，失大宁则左肩全弱，宣辽隔绝矣。故尝为薛禄计曰：‘开平可田，屯田可也。不可田则易置大宁可也。’夫刘秉忠诸人皆于开平树艺卜隐，则开平无不可田之理。开平为元故都，山水明秀，壤城郭宫阙而留其民居以与三卫，则三卫亦无不乐从之理。二策无不可就也。土人称禄驰驱边塞，悉心经营。然禄知谨于封疆之小利，而昧于夷夏之大防；知惩乎目前之纷扰，而滞乎继世之权变。开平孤远，不易守矣，而北门单弱之不恤；饷道艰难，不易致矣，而屯田开垦之不求；割弃境土三百余里，不之惜矣，而易置三卫之不讲。此所以效成于一时而祸伏于异日，恩加于近塞而谋失于远猷。智者穷源，不能无慨也。
七年春正月，虏由段家村入寇偏头。总兵官李谦设伏于黄草梁，禽其酋隐克力等。置协守大同副总兵官。国初以都督方昭镇东胜，称副总兵，至是定为协守。
初，兵部尚书张本奏：“甘肃、宁夏、大同、宣府粮饷皆出民力运输，所费浩大。近数年来各处边隅无警，田禾丰稔，军士一切用度多以谷栗易换。请遣人与总兵镇守官会议，彼处应用布帛等物，户部差人运去。依价收籴，每处谷粟或十万石二三十万石，岁以为常。储为粮饷，则民力可省，边储可充。”上令遣官驰驿与各处守将计议以闻。至是武安侯郑亨、宁阳侯陈懋、都督谭广、刘广言：“甘肃、宁夏缺丝绵布绢绵花；大同、宣府缺布绢绵花茶盐及农器犁锄等物。如运至依时，易换为便。”户部遂请以折粮丝绵布绢绵花及收买农器，支在官茶盐遣人运送。陕西委参政陈琰、山西委参政樊镇、口外委户部郎中王良等专理其事。从之。
按此事今亦宜。因边地有收之时，间一行之，亦可积粟。
遣兵部侍郎柴车往山东经理屯田。时巡按御史张勖言：“大同地平旷，所种粟麦有收多为军官据占。小民日困，乞遣官按视，占耕者分与军民为便。”乃命车及御史一人往理之。
九年，行在户部员外郎罗通奏：“