半额
八年
九年
十年
十一年
十二年
十三年
计
第一
5
24
l
8
7
7
8
122
183
第二
2
1
2
5
19
29
七 年
父
六年
全额
半额
八年
九年
十年
十一年
十二年
十三年
计
第三
l
19
l
58
79
第四
7
17
3
1
3
3
168
202
第五
1
l
4
2
3
ll
22
第六
4
5
3
9
9
55
85
第七内函馆
1
3
4
计
17
61
1l
14
13
23
28
436
604
亏捐金免役者以十二为最多，然仅二十八名，此次乃多至四百三十六人，盖因新令精密，无可规避，则不得不出于此也，故别作比较表以觇其概。外史氏日：中国三代，寓兵于民，无事则耕，有事则战，其不用也，举天下皆力农桑之民。其用也，举万乘皆决射御之士，兵与食俱无不足，其规模可谓善矣。然自战国以后，齐有技击，秦有锐士，即已兼用召募之法，暨唐府兵制坏，用张说之议遂专用募兵，自是以后，民出食以养兵，兵出力以卫民，相沿至今，而兵与民遂不可复合。儒者好言古制，徒见唐宋养兵蠹国病民，骄惰无用，遂慨然思复三代之旧。不知募兵之害固大，以言乎征调，军书所至，鸡犬为空，邑里萧条，田园芜废，观于新安、折臂之翁，石壕捉人之吏，民困于役如此其甚，法安得而不变。夫古人用兵之日少，兵食出于一，即兵与民不必分。后世用兵之日多，兵食不得不分，即兵与民亦不能复合。征兵之变为募兵，盖亦世变所趋，不能不尔，非独中国，天下万国亦莫不然也。然余考欧洲近日兵制，乃又由募兵而复为征兵，其法男子二十使应征，四十五十而免役，少者壮而老者退职，老者退而少者又人营，故兵无赢弱之忧。其常备之兵有定额，即养兵之费亦有定额，然历三年，即一人之饷得二兵之用，历六年，即一兵之饷得三兵之用，故粮无虚糜之患。当为常备，民即为兵，训练即精，兵复为民，无事则全国之兵皆农工商，有事则全国之农工商皆兵，故国无虚耗之恐。观其按籍而稽，应时而调，同于古人料民之法。然所调之兵仅征其力役，而兵之衣粮器械，皆别取其奉给于民，盖斟酌于征兵、募兵二法，各去其流弊而用其长，而又以时而训练，分年而更代，此非数百年穷研实践，未易得此精密之法也。日本仿此法行之八年，虽未尝争战于邻国，而削平内乱屡奏其功，数年之后，必更可观，亦可谓善变矣。
中国自唐宋至今多用募兵，而募兵之法固有不可骤变者，将旗一树，万夫云集，不患无兵，亦自有不必行此法者。余特以为抽换教练之法，似可采而用之也。国家岁糜千余万兵饷以养绿营，迨洪杨事起，乃至胥天下之兵无一可用。当事者有鉴于此，始创为练勇为兵之法，近年以来稍稍精强。然国家既竭饷以养有用之勇，仍糜饷以养无用之兵，其何以持久？且今日之勇固皆百战劲卒，可为干城，然再历十年，则此辈又且衰老，更何以善其后耶？嗟夫，今天下万国鹰瞵鹗视，率其兵甲皆可横行，有