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18-廿二史札记-清-赵翼*导航地图-第236页|进入论坛留言



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。民知其将久,不可欺罔,乃服从其教化。故二千石有治理,辄以玺书勉励,增秩赐金,或爵关内侯,公卿缺则选用之。故汉世良吏,于斯为盛。是古来重吏治者,多以久任为效。明太祖亦尝仿之,兴化丞周舟已擢吏部主事,民乞留,乃遣还。丹徒令胡梦、通丞郭伯高、金坛丞李思进、归安丞高彬、曹县簿刘郁、衡山簿纪惟正,皆坐事当逮,民诣阙言多善政,帝并复其官,惟正并擢参议。永州守余彦诚、齐东令郑敏等十人,坐事下狱,耆民列政绩以闻,皆复官,并赐耆民道里费。
县令沈昌、周荣等四人,并擢郡守。此太祖时事也。洪宣、正统间,秩满奏留者,又有邵阳令孙浩、长清令薛慎、吴桥令吴原、博野令陈哲、泰安令畅宣、砀山令刘伯吉、会宁令郭完、贵溪令徐士宗、常熟令郭南、平山令张、藁城令徐荣、安福令何澄、桐乡令田玉。(以上皆《循吏传》。)况钟守苏州,丁母忧。郡民诣阙乞留,诏起复。秩满当迁,部民二万余人乞留,巡按奏闻,诏进三品,仍视府事。陈本深守吉安,满秩当迁,亦因部民请,进三品秩视事。
后闻衙前民家嫁女鼓乐声,笑曰:“此我来时乳下儿也,今且嫁,我尚留此乎。”乃请老去,凡在吉安十六年。罗以礼守西安,丁忧去,代者不称职,部民追思,乞于朝,诏起复视事。岁满,亦进秩留任。莫愚守常州,秩满亦进秩留任。陈敏知茂州,累加秩至右参政,仍视州事,在州二十余年,秩既高,诸监司郡守反在其下。项忠为陕西按察使,九载满,当入都,军民乞留,诏还任。张为广东左布政使,考满,军民乞留,巡抚陈濂奏闻,乃仍故任。于谦抚河南、山西,左迁大理寺少卿,两省吏民千余人乞留,英宗命仍抚两省。
(以上见各本传。)陈复知杭州,遭丧,部民乞留,诏起复。(见《耿九畴传》。)其后有乞留不允者,郭为吏部尚书,虑其中有妄者,请复实,从之,自是遂为例。(《传》)郭登守衢州,坐累征,耆老数百人伏阙乞留,不听。吴讷巡按贵州,将代还,部民诣阙乞留,诏不许。(亦见各本传。)宣宗因刘迪、王聚之邀吏民保留,自后部民乞留者,率下所司核实。盖久则弊生,不得不随时变法也。
○特简廷臣出守
唐玄宗开元十三年,帝自选诸司长官有声望者十一人为刺史,命宰相诸王饯之,御书十韵诗以赐。此特简廷臣出守故事也。明宣德五年五月,择廷臣九人为知府,赵豫松江,况钟苏州,罗以礼西安,莫愚常州,邵武昌,马仪杭州,陈本深吉安,陈鼎建昌,何文渊温州,皆赐敕乘传行。(皆见《循吏传》及本传。)是年十一月,又择廷臣二十五人为知府,李骥河南,王莹肇庆,徐鉴琼州,许敬轩汀州,郑洛宁波,王升抚州。英宗正统元年,亦择廷臣十一人为知府,王源潮州,李湘怀庆,翟福南康。
(皆见《循吏传》,余无考。)
○遣大臣考察官吏
明初,以十五布政使分治天下。永乐初,遣给事中、御史分行天下,有司奸贪者逮治。其后又遣蹇义等二十六人巡行天下,按抚军民,还朝不为例。(《熊概传赞》)寻又遣郭敦以礼部侍郎偕给中事陶行ぅ巡抚顺天。(时未有巡抚官,此系特敕考察官吏。)吾绅以刑部侍郎,奉敕考察两广、福建方面官,有故人官参政者,黜之。(《吾绅传》)正统初,又分遣大臣考察天下方面官,刘辰往四川、云贵,悉奏罢其不职者。(《刘辰传》)徐琦奉命与工部侍郎郑辰考察南畿官吏,黜不法者三十人。
(《徐琦传》)段民为左参政,奉命与巡按考州县吏廉墨以闻。(《段民传》)景泰中,亦遣大臣行天下,黜陟有司。礼部侍郎邹干至山西,黜布政使以下五十余人,巡抚朱鉴请召干还,干并劾鉴。(《朱鉴传》)时已设巡抚,又遣大臣考察,重吏治也。
案遣大臣考察官吏,本汉、唐故事。《后汉书周举传》,时以吏治多弊,诏遣八使巡行风俗,选素有威名者周举、杜乔、周栩、冯羡、栾巴、张纲、郭遵、刘班,并守光禄大夫,分行天下。其刺史、二千石有赃罪者,驿马上之,墨绶以下,便即收。举清忠宜表异者,以状上。于是劾奏贪猾,表荐公清,天下号为八俊。唐太宗亦遣大理孙伏伽等二十二人巡察四方,黜陟官吏,帝自临决,牲守以贤能进擢者二十人,死罪七人,流以下及黜免者数百人。已又频遣使考察,玄宗亦命尚书席豫等分道黜陟。
金源亦有此制,熙宗时,遣使廉问吏治得失。(《宗雄传》)世宗即位,凡数岁一遣使,故大定之间吏皆奉法,百姓滋殖,号为小康。(已见《金史》条内。)刘球所谓考察久不举行,故吏多贪虐,民不聊生。盖承平日久,吏治玩弛,遣大臣严考核以黜陟之,固亦整饬吏治之一法也。然亦视乎所遣之人何如,如元顺帝时亦尝遣使巡行,官吏有罪者四品以下停职申请,五品以下就处决,民间一切利害听举行。如成遵奉使山东