(旧名纳合七斤。)等,州民李方等,同州民屈立等,冀州民王琼等,俱以谋反伏诛。十四年大名府僧李智究等谋反,伏诛。十八年,献州人殷小二谋反,伏诛。十九年,密州民许通等,济南民刘溪忠等,俱以谋反伏诛。二十年,布沙堪(旧名蒲速宛。)群牧所罗和(旧名老忽。)谋反,伏诛。二十一年,辽州民朱忠等乱言,伏诛。二十三年,潞州民陈圆乱言,伏诛。大名府猛安人马和尚谋反,伏诛。此皆载于本纪者,有道之世,偏多乱民,何也?岂世宗综核吏治,凡有奸宄,有司俱不敢隐,故奏谳独多耶?抑有司争欲以发摘邀功,遂以轻作重,以见其勤于吏事耶?
○金考察官吏
《金史 循吏传序》云,太宗既有中原,分置守令,熙宗始遣使廉察之。按天眷二年,命温都思忠等廉问诸路,得廉吏杜遵晦等百二十四人,各进一阶。贪吏张轸等二十一人,皆罢之。(本纪)又命秉德廉察河东路,太原尹图克坦恭(旧名徒单恭。)与九县令皆罢去,惟杨邦基以廉为河东第一,召为礼部郎中。(《邦基传》)又宗贤为永定军节度使,秉德访察至其地,士民持盆水与镜前拜曰:“我使君廉明类此。”秉德器之,遂超迁两阶。(《宗贤传》)此皆熙宗时初设此制,上下皆以吏治为重,故举劾足以示劝惩也。世宗即位,凡数岁辄一遣使黜陟之,故大定间官吏奉法,如伊喇道(旧名移剌道。)出使,廉能官景州刺史耶律补进一阶,单州刺史石抹靳家奴等各进两阶;贪污官州防御使蒲速越等免死,杖一百五十,除名,同知睢州事乌古孙阿里补杖一百,削四阶。(《移剌道传》)后以廉问使者或以爱憎为升降,又欲立提刑司以伺察之,未及行。章宗即位,乃置九路提刑司核之。(《宗雄传》)寻又以言者谓提刑司黜陟非便,乃改设按察使。其所举劾,又差官核察之,于是权削望轻,官吏无所畏惮。贾铉奏,差监察时,即别遣官偕往,更不核察,从之。乃诏监察御史分按诸路者,女直人以汉人偕往,汉人以女直人偕往。此金代考核官吏之大概也。盖创设之始,上下奉法,甄别必公,及其久则弊渐生。如元季亦尝遣使,而情贿转甚,民间谣曰:“官吏黑漆皮灯笼,奉使来时添一重。”(《辍耕录》)此弊之所必有者也。然吏治狃于故常之时,或偶一行之,遣公正大臣分路考察,未尝无补云。
○金推排物力之制
《周官》,以岁时定民之众寡,辨物之多少,入其数于小司徒。三年则天下大比。本良法也。金制,亦分按民之贫富而籍之,以应科差,谓之推排物力,亦谓之通检。大定四年,梁肃奉使通检东平、大名两路物力,他使者多以苛刻增损为能,肃所检独称平允,朝廷敕诸路以肃为法。(《肃传》)大定十四年,又诏议推排法,朝臣谓宜止验现在产业,富察通言,必须通检各穆昆(旧名谋克。)人户物力多寡,则贫富自分,贫富分则版籍自定。如有缓急,验籍科差,则富者不得隐,贫者不重困矣。(《通传》)章宗时,屡遣使与各路按察司官推排民户物力,大率每十年一次。尝谕推排使贾益谦曰:“如有新强及销乏户,虽集众推唱,然销乏者勿销不尽。如一户元物力三百贯,今蠲减二百五十贯,或尚有不能者。新强者勿添尽,如一户应添三百贯,而只添二百贯之类。卿等当尽心,百姓应当赋役,十年之间,利害非细也。”(《益谦传》)是朝廷于推排物力未尝不意存轻减。然高汝砺疏云:“推排止凭一时小民之语以为增减,有司惟务速定,不复推究其实。由是豪强者扶同而幸免,贫弱者抑屈而无诉,难望物力均矣。”(《汝砺传》)张万公亦言,适足长告讦之风,增猾吏之弊。(《万公传》)张弘信通检山东,专以多得物力为功,督责苛急。宗室永元面斥之曰:“朝廷以差调不均,立通检法,乃妄加农民田产,笞击有至死者。市肆贾贩贸易有盈亏,田园屋宇利入有多寡,故官子孙至与商贾同应上役,岂立法本意哉!”(《永元传》)是通检之法,虽欲均徭役,而实滋抑勒告讦贿诈之弊也。
按金代推排之法,与宋吕惠卿所创手实法正相似。手实法使民各以田亩、屋宅、赀货、畜产,随价自占,凡居钱五当息钱一,隐匿者许告,有实则以三分之一充赏。于是民家尺椽寸土,检括无遗,民不聊生。邓绾极论其害,谓民间养生之具,今欲尽令疏实,则家有告讦之忧,人怀隐匿之虑。且民之生计,赢缩不时,或春有之而夏已荡析,或秋贮之而冬已散亡,公家簿书何由拘录?徒使へ讼者趋赏报怨,畏法者守死忍困而已。故神宗于王、吕所创新法不改,而独此手实之法,特诏罢之。以宋暂行即罢之敝政,而金代数十年行之不变,故虽以世宗之求治,而无救于民病也。(按《宋史 吕公绰传》,官籍民产,第赋役轻重,至不敢多畜牛,以致田畴芜秽,公绰特奏之,由是牛不入籍。是仁宗时已有按产定役之法,然宋制但以之定役,而金制则令之出钱,又自有别。)
○明安穆昆散处中原(明安,旧作猛安;穆昆,旧作谋克。)
金初本俗,管军民者有穆昆,百夫长也;有明安,千夫长也;穆昆之副曰富勒珲,(旧作蒲里衍。)正军之奴仆曰阿里喜,无事则课其所属耕牧,用