。蒙我皇上轸念遐方,自道员以下、教职以上,俱令照广西南宁等府之例,调补得人而理。虽卑秩微官,犹不或遗于睿照;况道员更为守令、丞尉之表帅,而敢不慎重其选乎?兹台厦道王效宗因台营兵丁朱正等以克减讦控,经臣会疏题参,解任候讯。所遗员缺,例应以内地道员调补。今据福建布政使李鈵会同按察使张志栋详称:『闽省内地各道,如粮储、驿传二道尚未到任,延建、汀漳二道又有叛盗之案罣误,欲求人地相宜,必须略为变通。查有现任泉州府知府高拱乾,才守兼优、年力并壮,有胆、有识,能慎、能勤,堪以升补台厦道员缺』。保结前来。臣查升补之与调补,于部例固有未协;但岩疆重任,且当告讦待问之后,实非平谨之流可以胜任而愉快。如泉守高拱乾者,虽履任未久,而其言行、才守,允为方面翘楚。臣与抚臣暨藩、臬二司所见皆同,廉访无异;故敢冒昧保题。倘蒙皇上允臣所请,破格擢用;知其感激思奋,必有以仰报圣恩于万一也。

  臣谨会同福建抚臣卞,合疏保题。伏乞敕部议覆施行。

  奉旨:『议部议奏』。部议:『于例未合,覆行两院再题』。

  会荐台厦监司第二疏闽浙总制兴永朝

  题为台湾文职员缺等事。

  据布、按二司:『会看得台湾地方远处海外,凡文职员缺,例应将内地品级相当官员选择贤能者,详请题补。兹台厦道王效宗题参员缺,原应遵循定例,于现任道员内拣选具详。惟是地当险远,人乏兼才;内地各道,类皆循谨安静。虽于现任之职守无忝,然求其文武兼资、措施各当,使兵民咸畏威怀德而无虞陨越者,实难其选。是以前奉遴员保详之檄,两司亦既其难其慎,筹之再三;始将泉州府知府高拱乾详请保题升补,盖从地方得人起见也。兹奉题准部覆:仍令照例将品级相当现任官员内拣选。窃念人地必当合宜,材质各须器使。闽省道员无几,如驿传道尚未到任、粮储道到任未久,难以辄为保举;此外,惟延建邵、兴泉、汀漳三道,皆所谓循谨安静之员,实非御边之才也。夫全才原非易得,今欲于寥寥三员中求之,自觉其难。若果有可以调补之员,两司前详时,亦何敢违例保举泉州府知俯高拱乾乎?今既未蒙部允,而于现任各道又未敢轻举;展转图维,颇难定论。伏见我皇上万几之下,于繁重地方员缺,每每特简才能,以收得人之效。今台湾为边海要地,台厦道一官膺文武之寄,安戢兵民、抚绥地方,责任綦重;当亦久在圣明睿鉴中矣。合无详请俯赐具题,将台厦道一缺,仰请皇上于内外诸臣中品级相当者,特简补授。庶边疆藉以敉宁,江海长歌清晏矣』等情到臣。该臣看得:台湾一区远处海外,道员监司其地,有整顿地方、抚戢兵民之责;必须智果练达、才堪肆应者,方克有济。兹台厦道副使王效宗被兵丁朱正等控讦扣克,经臣会疏题参,续报病故;又经抚臣会疏题明,所遗员缺例应于闽省现任官员内调补。前据布、按二司会详:现在道员未有其人,以泉州府知府高拱乾保结详请升补。臣与抚臣合疏保题,部议:仍应照例将品级相当现任官员内拣选等因;臣随行福建布、按二司遵照去后。今据布政使李鈵会同署按察司事延建邵道副使黄道行详称:『台厦道员缺,原应遵循定例,于现任道员内拣选。惟是地当险远,人乏全才。闽省内地道员无几,如驿传一道尚未到任、粮储一道甫任未久;至于延建邵、兴泉、汀漳三道,则皆循谨安静之员,实非驭边之才,均难调补。请乞特简补授』等因。臣查台湾乃海外之岩疆,道员有监司之重寄;非知其确有兼资,何敢轻为保举!展转详择闽省道员之中,委无其人堪以调补;不得不仰请廷推贤能,以奠海疆者也。

  臣谨会同福建巡抚臣卞,合词具题。伏乞睿鉴,敕部议覆施行。

  奉旨:『道员缺,着将该督、抚前所保题高拱乾补授』。

  初至台湾晓谕兵民示高拱乾

  为晓谕各安生业,以靖地方事。

  照得昔日台湾地居海外,人属荒徼、地非内地,而民亦非内民也。自郑氏窃踞以来,征兵、征饷,台民备极苦累。皇上不忍置之化外,风声所及,版籍来归;复设重镇以卫民。皆由皇仁浩荡,轸念周全。而又恐兵有效土之思,立为更番之制。既爱我民、复恤我兵,正兵与民各安生业、共享太平之秋也。自前道王鼓铸之法奉行不善,高价以出、贱值以收;遂使称干荷戈之人,致有无衣乏食之叹,而兵遂困矣。兵既高价领钱,不得不以原价售用;使经营逐末之徒,不足以供父母、妻子之养,而民又困矣。谁为长吏,而使兵与民交困若此?诚长吏之过也。本道自守泉之日,稔知其弊;即欲匡救其失,而怅非其职。今蒙皇上不遗葑菲,特膺简命来莅兹土。此正本道素志之得酬,亦愿我兵民此衷之共谅也。

  台湾地气和暖,无胼手胝足之劳,而禾易长亩;较内地之终岁勤者,其劳逸大异。此台农之足乐也。即所需耕具或乏牛种,本道自当给照,听民内地采买,而民可以无患。读书之子,特设台额;获登贤书,较内地之人多额少者,其难易不同。此台士之足乐也。至于岁、科两