节要):臣伏睹本州六县生灵久困,淳熙间帅臣赵汝愚、漕臣王回屡乞行臣本州经界、钞盐,整顿疮痍,上俞其请。经今三年,未见措置,窃恐朝廷谓经界工费烦重,钞法亏折岁课。臣再以推行二者事条,条具下项。今具经界工费如后:一、臣州境东西四百十一里,南北五百里,析为六县。长汀管一十四里,宁化一十团里,上杭一十二乡团,武平三十里保,清流八团,莲城六里。逐团里又析为都,都又分为十井。一都有十大保,一大保统四小保,量田一井,多者十顷,少者六七顷。绍兴间,本州经界只以水色作七等定高下,遂以约禾概以三贯二百钱重为一秤,均受产钱轻止三分五厘,重止五分。如农人春播五寸投一种,秋收一穗。加一刈二者,毕工不越于芒种、立冬前后一旬。今经界专用绳绰步杖,度之日历数百亩,工又易于播刈。绍兴间,举行打量,起于己巳正月,毕工三月。正长旬日以量到步亩通数报官,毕日统数并见图板,亦备工止六十日。计度一季吏录纸札应用等,供用二万九百三十六贯省,宽与半年,又肯费钱一万七千二百七十二贯省。米人日支二升,官吏倍支,日约七石,共用米一千五百石。其钱州县常赋及上供、经总制诸司色目不可移兑,则本州县见管常平钱数目钜万,今借为经界之用,候半年就绪,即有后项亏折税米钱仅二十万可以补填。又日有人户即契牙税钱至多。今具钞盐利害:乾道壬辰,运使陈岘建议行客钞。客钞之行方四阅月,漕司已卖一千二百万斤,岁额仅登,故漕司无昔时州县乏本不搬之数;客人先次纳钱请钞,后赴仓支盐,亦无昔年州县坐欠赦蠲之弊。但干官司不免占涉,只为其时不曾议及。汀与建、剑、邵武利害不同,许通行其钞,剑、邵郡并可舟运,富商尽得停塌,乘见汀之盐阙,番改星夜并程搬来,致使汀州钞法不行,无钱支解,竟行奏罢。淳熙丙午,帅臣赵汝愚抗章,钞议复下,官吏恐行于私无益,云汀盐价高,小民艰食,不必推行钞法,只与增纲减价,使可纾民。今虽每斤减下钱数,刻削遇〔3〕于昔日,徒资州县倚法为市。今若钞法一行,盐价不抑自低,官价与邻虔略同,民见私贩无息,不戢自绝。
  绍熙元年,知漳州朱公熹乞行经界:绍兴成法可举而行,惟里之正长,其役最为烦重。疆理步亩,分别水色,均摊税赋,其在当时动经再岁。彼出入阡陌,妨废众务,已不胜其劳;一有失当,词诉并兴,督责随至。又乡户少读书算,所召募书人,多是奸吏,必须酬以高价。又簿书图帐,费用纸札,亦复不贷。是以当时正长,厚者重困,薄者破产。今乞于举行之日,只令正长打量画图报官而已,官给纸札,自差人供攒帐状。正长只役其力,无伤其财。
  绍熙元年,知州祝公櫰《保明经界申运司转运司》据汀州路申:据长汀等六县所申,虽有不同,而其归则一。向来经界不行久年,税籍益不可考。富家典买田宅,必抑令出产之人咸损税钱,然后肯售。贫民迫于不给,悉从其请。官司未免据契追纳,则不得不转涉流移,此常赋所以失陷。况又差役之际,税籍不可举,惟凭得替人指差,其弊尤甚。今若经界果行,则凡此诸弊,皆可以革。惟上户平日坐享膏腴,量输税赋,亦有计嘱乡司,全不输纳,又不供应役次。今税役均,则必竞生词诉,此一说也;诸县皆有顽恶地分,从来不纳二税,亦有税额独轻之处。今税役均,则必有令之不从者,此二说也;本州凋弊之极,逐年应办上供与夫供军输官之数,已是煎熬。今若诸色供需数目浩瀚,何所从出?此三说也。今欲举行经界,乞王人亲临或监司亲到,以为镇压顽恶地头,或不从命,则乞税钱州不出郭,县不出乡,以弭其不肖之心。至于供亿之费,则乞朝廷念此一方凋弊,指拨转运使衙,合起发赴行在。窠名钱数若干充经界费用。
  绍熙二年,知州赵公充夫《经界利害申安抚司札子》(节要):充夫伏蒙台谕:“汀民税赋不均,上户产多不纳官赋,细民产去税存,恐非经界不可。”然临汀山郡,税重业轻,舟楫不通,米不值钱,大抵皆是贫窘。今若举行经界,当以优恤为先,凡六邑从前催不到税苗,姑置勿论。且据逐年所纳税赋实数,因地之远近,田之腴瘠,米之贵贱,逐一打量,随宜减损,使之轻重适中。若将原租额税苗,不以远近,尽数均敷,地远谷贱之处,既不可增敷,其势必尽均入;负郭近乡之田,为害大甚,则远近俱扰,贫富俱困矣。一、六邑若同时举行经界,不能官吏能者有限〔4〕,顽民皆以量田为名,不纳二税,上供、屯驻官兵衣粮,必然阙绝。今欲先行一邑,则五邑输纳如故,而事力亦止可了办一邑。一、谓如一县以四至乡、团,各取县治在四十里内者,即合照本乡省税原额内数,并不得过乡。若乡团在四十里外、八十里内者,即合照本乡省税之额,打量减十分之三均敷。在八十里外、百一十里内者,减十分之四均敷。百一十里外者,减十分之五均敷。如莲城、上杭、武平,人物愈稀,又当随上项乡、团近远递减分敷。如此则乡税额既轻,易于输纳,必将重土乐业。前日轻弃之地,皆为良田。且所减税额,皆是汀州逐年催不到数,不妨上供岁计,减之无害。
  绍熙四年,福建提刑辛公弃疾《论经界钞盐札子》(