左旋
照派供应。完日周而复始。永为定例。应动正项开销者。本境居民车驴。约地尽行开报。镇集揽载车驴。该牙行尽行开报、本官亲身点验堪用者。即令约地与行各出现在甘结。本车驴夫。照依雇、募时价、具领。如数给发。批领过朱存案。以备报销。若饷鞘及递解人犯、经过、所需有限、例系沿途铺店供送、稍多则沿途烟户协济、仍饬该乡地将铺店若干家、派车驴若干、烟户若干家、派车驴若干先尽铺店用完、然后续用烟户、必铺店轮差二次、烟户方轮一次。
以铺店皆系杂民。营运尚有生息。而烟户则俱困处穷黎。未堪多累也夫凡事豫则临时无扰凡事均。则苦乐无偏是在上之相时因地。殚心经画而已。至于胥役借端需索。俾供应之民累中加累此蟊贼之类也合亟剪除之。以稙嘉谷可耳。
○稽查徒犯
凡着驿徒犯。其人不一有因盗贼而末减者、有因命案而从拟者。有官吏豪棍犯赃而发配者。上司差押连文解到、本州岛县具收管并着驿月日申覆、随差役票行该驿、取着驿收管回报、发房存案、如其人情罪可恶相貌凶戾、宜照例带镣、令作工役、在驿宿歇不许擅离早晚勤加查点恐其脱逃回籍。犹可关提。若窜远方。仍为非法。不累及该驿乎。如吏役有识字及能事者、令其书写登记、相帮料理驿务、量给工食以恤其劳、若系豪棍、必平日所行无忌、上司访拿、发配示惩、其人自有身家。
必索相识书函。为之先容嘱托。至于曾经出仕、名列衣冠、虽法令之宜加。亦大体之当恤。倘其远在他乡、行李萧索、更须略为资助。免沦冻馁。但二者未便拘以常例。仍宜密谕管驿书牌。本处乡地。及所居邻佑。早晚潜为稽察。毋致私离配所。如具呈请假、归里省亲名色、无批准令回之例或哀恳情切、必得有身家的保具结。定限回销。方可准允。否则放归。致生事端。该管官难辞疏纵之咎。若其年限已满。本犯具呈本州岛县、具文申覆原发衙门、并关解原籍、取收管存案、仍查本州岛县旧例而行夫其徒限巳满。
即为无罪之人。及其将返也。无论仕流。宜加优礼设饮馈赆以湔其耻辱即豪强之辈。素修体面者。亦宜别示周旋。赠劳抚慰以生其感悦此岂要誉于若辈哉。实君子忠厚存心之应尔也。
福惠全书卷之二十九终
●福惠全书卷之三十
庶政部一
◆庶政部一
总论
条陈兴革
访拿蠹棍
申饬铺逓
严缉私贩
承审钦件
额外杂办
申报灾伤
○总论
夫州县司牧一方、其地方之利弊政事之张弛与夫文饰观瞻。爱惜生命罔论巨细纤悉皆当留意经营一利兴、地方便受一事之福、一务举、政理一端之绩。若其期会簿书、勤劳鞅掌。遂谓吾事已毕。此外无关考成不复置念。辟之缮室者。厅事阶除。为宾客接见之地。勤施丹艧髹采以博华美之观。而私寝燕闲之居。庖湢牲牢之舍。任其欹倾渗漏而不之恤一旦梁摧壁压。主仆受伤。牛羊遭殒其为厅事阶除之美。岂能独存。而更邀宾客之一顾乎。故勤其大者。不可忽其小。
全乎巳者。尤必及乎物。苟惟大之克勤。而小或弗虑。巳之是究。而物不为图、夫事有因其小而适以害其大所谓一星之火。可以燎原仁有及乎物而正以修乎已所谓一念之善。可以格天。为政者、于大小巳物之间。所当兼务以求福利乎民。毋致如缮室者之有待于摧压可也。至于为绩为善。岂所敢自计乎鸿今于庶务畧举十余条、皆其利弊张弛、观瞻生命、所当留意者、由是类推之又在质侯敷治勤民无已之盛心尔
○条陈兴革
夫新官到任、条陈地方利弊、一以除从前之积累。建本任之新图又有上司下车之始。咨访各属之所宜兴革者。条晰具详。异以知闾阎之休戚。即其建白。亦以觇本官之才识然事有宜于此而不宜于彼者。有宜于今而不宜于后者葢必絜一事之始终久近而深思远虑罔弗条宜又必访求最确合绅衿百姓之议而众见佥同然后为兴为革虽或他有所不便阴相阻挠亦毅然行之而不顾何者利为千万人之所共而不便乃一二人之所独也故小则可以自行。大则请之大吏。
或以仰副上官之清问所谓兴一事而利及无穷永无后患而剙始者之心乃可大慰也苟或不然、自矜一已之能喜为独出之见未暇详求轻举妄动及其事已更张民之受累反深势将扞格难行然后悔之靡及不徒滋扰怨乎故与其兴事而无益毋宁省事而民安何者见在之害民相安于故常其宕犹为有底方新之害民共骇于创行其害将更无穷也昔宋庆历间。以元昊犯边、官军不利、籍陕西之民以为乡弓手。
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