其弊害四也。更有甚者,汉奸欺番愚昧,始则用酒煽诱,借居番社作为饵钓盘踞,日久用银骗番,擅将社屋拆毁,希图辟田剥利,致社番无栖身之所,复敢窝容盗贼,其弊害五也。兹文承充总通事之责,查明各款害端,乞准给示禁除,庶汉奸知儆,地方裨益,切叩,等情。据此,除批示外,合行出示严禁。为此,示仰该社界内各庄民、番人等知悉:尔等凡附居岸里等社界内,毋许故犯该总通事潘进文呈禀前项五款害端,以致民番贻累,地方靡宁等弊。该管社通土等务宜随时防范,严密稽查。
自禁之后,倘有顽民愚番及奸徒宵小仍前抗违,致犯前禀条款,该通土等即指名禀赴本分府严行法究,决不稍为宽贷,各宜凛遵,毋违,特示。
嘉庆五年二月二十九日。
给发贴。
(四)
署台湾北路理番驻镇鹿港海防总捕分府、加五级纪录十次张,为遵札核议等事。本年四月二十二日,准署台湾府正堂郑关开,本年三月初九日,蒙本道宪汪札开,本年二月十九日,准藩司咨,嘉庆二十二年十二月十二日,奉巡抚部院史批:贵道呈详,查通台南北两路熟番九十三社,原议挑募屯丁,就界外埔地拨给自耕及民耕田园,官为征租,支给屯饷。例禁私相典卖外,尚有社番己业田园埔地,本系该番等自行垦耕,以资口粮,不在归屯案内,是乾隆五十三年,并嘉庆十五年两次清丈,均未议及,致汉人仍有向番典卖之事。
缘系从前社番不谙耕种,将田园埔地转付汉人垦耕,仍纳番租以为口粮,此汪守前次所开番埔名目典卖之原委也。更有陆赎借给社番钱米,重利盘剥,番子无力偿还,将业立字胎借者。又从而本利累算,不敢写出典卖契据,假以贌耕名色,写立贌字,贌给十年或二十年不等。年分既久,转辗贌耕,或原主与贌主均经物故,无从赎取,业即成绝业。此杨前守所禀汉奸盘剥之原委也。查杨前守及汪前守所禀,均系指社番自己田园,与归屯埔地民人诱令典卖者不同。
第汉人典买番业及重利盘剥,均干严例,经本道出示申明严禁,并谕令番汉自行清厘,分别归番赎管各在案。兹核该府所议,请将出典绝卖之业,限一年听佃取赎;其胎贌各业,限半年悉令退还番管。所议虽属妥洽,但汉人不遵限听赎还管,固当严究追价充公;倘社番无力,不能依限取赎,又未便绳之以法。且恐其别借汉人钱银,赎彼汉人原典卖田园,是赎与不赎均同一辙,于番仍无裨益,转启构讼之端,似此不必拘定年限。本道酌议,凡汉人典卖并贌耕社番田园,及胎借不准计利,总以冬成为期,听番备价取赎,讨回管耕;
而未经备赎,仍照例贴纳番租,不准短折,以资口粮。若社番备价向赎,而汉奸有意俥剥抗霸不还,被番呈控到官,即行差押收价听赎;再有不遵者,许该番等将价缴官充公,立押将业归番掌管,取其收管字备案,仍将该汉奸等照例治罪。仍饬理番厅先行示谕,责令各社通土番业户等将该社公私田园、埔地、租额各若干?于何年何番典卖胎贌?其汉人若干,现存甲数租额各若干,系何番名下掌收管耕?逐一检查造册,就近呈缴台鹿淡厅查核,由各该厅照造清册,详送备查。
此次清厘之后,社番如遇缓急要需祗准就公租,或向别番借用,不准汉人借给,及向佃短折租粟,永杜争端,而免侵占盘剥等弊;倘敢故违禁令,一经察出,或经控发,即将私相授受之番社并汉奸、佃户等一体拿究,追出所短租额,并典买田园埔地归该社充公。每隔三年,将届冬成,由道出示通晓,俾免年久无稽,番汉复滋弊混。如此严立章程,庶几汉奸知所敛迹,将来番田不致尽为民业,番黎不致穷困。是否允洽?合将核议缘由详覆等因,奉批:仰布政司查议通详察夺,仍候督部堂批示缴。
又于十二月十四日,奉总督部堂熏批:如详,饬遵,仰福建布政司查明移知,仍候抚部院批示缴。奉此,查此案已奉督宪批诘,查核所议亦属公允,似可毋庸再议。除呈覆抚宪外,合就飞移,请烦查照,转饬遵办施行等因到道。准此,合就转饬。为此札行府,仰吏立即查照转饬遵办,出示晓谕,凡汉人典买并贌耕社番田园及胎借者,不准计利,总以冬成为期,听番备价取赎,讨回管耕;如未经备赎,仍照例贴纳番租,不准短折,以资口粮。若社番备价向赎,而汉奸有意俥剥抗霸不还,被番呈控到官,即行差押收价听赎;
再有不遵者,许管番等将价缴官充公立押,将业归番掌管,取具收管字备案,仍将该汉奸等照例治罪。仍移厅先行示谕,责令各社通土番业户等将该社公私田园、埔地、租额各若干?
左旋