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499-治台必告录-清-丁曰健-第38页
br>与倪兵备论捕盗书
漳、泉素称多盗，频年诛捕，不为少矣。而攘劫之风不息，则捕之可胜捕哉！
今功令以保甲为弭盗首务。此在西北省行之，或有效者。然行之不善，民间已多病之。东南非阻江湖、则滨大海，闽、广之间山深林密，往往兵役所不能至，惟群凶亡命者匿焉。驱之急，则奔聚日众，其为隐忧甚大；而又不仅攘劫之患而已。漳、泉、惠、潮各郡人民聚族而居，强悍素着。藏匿凶慝，常临以兵役数千，不能得一罪人。今欲比次其户，着籍察之，又日更月易，使注其出入、生死、迁徙具报于官，恐愚顽之民未能若是纷纷不惮烦也。莹常以为保甲之法，宜审时、度地变通而行，但师其意可矣。
莹昔在龙溪时，患盗贼之多，用集各社家长予以条约教告及族正、族副、家长「信记」，使各自注列名籍，不假胥役。社大者分设家长、房长，而以族正、副统之；社小者但有家长、族正而已。以族正、副统房长，以房长统家长，大小事以次关白。子弟不肖为慝者得自治之，不率教然后缚送县；县中亦不为苛细，但即其地罚偿所失。凡白昼中途被劫者，察地界何在，先责其地之家长、族正，以赀偿客；然后捕贼。其夜中纠劫者，令事主侦贼去入何社，亦责偿于社；苟能捕贼者免。县中四路各令家奴一人率民壮五人日往视，授以「循」、「环」二簿，给予饭食。至某社，则见其家长，信识于簿，注明月日。簿中无他，惟出状不敢容藏贼匪耳。自正月至于年终，不间。若甫出状而有事，则惟出状之家长是坐。自是各社一清，宵小无敢容匿者，以为善矣。数月后忽屡有夜劫；询其故，盖各社整肃，匪类皆逃至高山深林，藏匿渐众，饥无所食，因出扰劫。乃悟立法未尽善也；用召众家长晓之曰：『尔邑诸社大者万人、小者千人、最小数百，贼虽多不过数十、少仅十余人而已；尔族丁十倍于贼，贼虽强，焉敢伺夜深入？此必有与贼通者。非他，即本族贫乏人也。若辈无业饥寒，族中富厚者不肯赡给，故怨而通贼，此贼之本也。今吾行清社之法，贼无所容，又群聚山林为害，捕之较在社更难，且不胜其捕。拔本塞源，莫如恤族守社。恤族守社奈何？先核尔社内公产及富厚之家出公费若干，再核尔社中赤贫无业素不肖壮者，召致归社，日给饭食钱，使为社丁。大社四十人、中社三十、小社二十，分为两班，每夜一班，巡社防守。一人执锣而不鸣，一人击柝，余执大挺，不许持刀枪、鸟铳；自三更起绕行社外，至五更向明而止。见贼，则鸣锣大呼，一社之人咸起群呼逐贼；贼必不敢入社而逃。一社鸣锣，则邻社皆应。不鸣锣、不逐贼者罚之。贼既走，不可远追击捕，恐穷逼拒捕伤人也。此法一行，各社贫乏者有以自养，皆自保其社；不但不为贼，亦不复出而为外盗。此恤族守社之法；拔本塞源，孰有善于此者哉』？众家长大喜，皆遵约而行；然后盗贼屏息。
由此观之，则保甲之法，如果行于漳、泉，不特闾阎骚扰、良民受累，且奸人无所容身，恐走聚险阻、如莹清社之事，其患又有不可言者。甚矣！立法之难也。
上孔兵备书
姚莹顿首谨上言：阁下以先圣之哲孙、仪郑之令子，望倾中外，誉在九重！今兹按察台、澎，盖六月矣。清亮之节、严正之义，吏民无不悦服倾诚。是以政通人和，雨旸时若；而郡守以下暨诸厅县，亦能贤能著称，孜孜求治；遂使百年来委靡奢华之习，廓然一清。此固由圣天子恭俭仁明，风行海外；而承宣德化，敷政优优，实不能不为阁下颂也。
顷闻摄总兵官赵公，以往逐夷船，巡视南、北两路。令符忽下，文武惶然，颇有窃议者；莹亦不能无惑焉。舺板夷船，以贩鸦片禁烟，为粤省驱逐，窜入闽洋；总督、巡抚、水师提督严檄沿海文武官，勿任停泊。自本年三月，至鹿耳门外；郡中禁严，遂驶至鸡笼。而淡水奸民恃在僻远，潜以樟脑与易鸦片。水师任其停泊，经时不更驱逐；此中情弊，固显然矣。幸檄吏驰往，又值中丞至郡，切责水师游击，始以七月十五日引去。寻于闰七月初三日复返，且近至沪尾。计自三月，于兹已盘桓半载矣。夷情叵测，始意不过图售鸦片；适至鸡笼，遂收樟脑。及往来台湾，海道既熟，又见我海防之疏、水师之懦，万一回至彼国，言及此地本红毛旧土，忽起异谋，能保无他日之忧耶？水师玩误若此，窃意摄总兵官赵公必予严劾。骤檄兵船大集海口，遣人往问久停之意；彼船单势孤，必扬去矣。乃计不出此，迟疑观望者阅月；忽易辞巡视南、北两路。不识此举为公乎？抑为私乎？
定制：台湾镇总兵官每年冬巡视南、北两路一次。所以必行于冬者，盖其时宵小易生，故因巡视营伍，镇静群邑；且农功闲隙，道路供给夫差稍便也。今时方八月，则未及巡阅之期。本年六月，中丞遵旨巡台湾；入奏未及三月，兵民安靖，何必须再巡阅之举？则所云为公者，无谓矣。且逆计总兵官蔡公渡海适当冬日，彼以真守始至，能不一出巡视平？是半年之中，一巡抚、两总兵官三次巡阅，郡、县虽富，不能胜此烦扰也。虽郡、县馈送，贤者必不受；然即此夫马之供、随从弁兵之犒，岂易言哉！今年三月，观公去而明公至；七月，明公以忧去而赵公至；十月，蔡公又将至。一岁四易