,东西广阔,一遇风起,水涌浪高,往来舟楫,俱难驾御。东风急则牵挽难留,飘荡出湖;西风急则扑击岸石,船屡倾覆。不惟飘失粮米,往往淹溺旗军,实为大患。思得高邮湖往年添筑内堤,舳由中行,至今便之。今宝应比照前规,修筑内堤,亦百世之利也。若云宜循元人旧踪,仿国初平江故事,以复海运,则先达丘文庄浚尝有说焉。要亦以为兼河海之运,则可循转搬之法,以省直达之费,申休番之令,以息膂力之艰耳。此虑漕河或阻,亦不得已而为海运之说,漕河通则海运之说绌矣。
余尝督漕,奉穆宗恩诏,奏免带砖,以免牵挽之劳,省交纳之费。值夏镇河决,事干河道,疏惟引咎自责,奏免旗军赔补。凡以漕挽之役,转输暴露,尤可悯也。兹欲使之出入 【「入」原误作「人」,鲍廷博钞本不误,今据改。】 风涛,踯躅于不测之渊以待命,即有利国家,余不忍言。矧兑运长运,老岁月于奔忙,正耗除耗,剥脂膏于溪壑;积债催役,而偷生虎狼之吻,露居野宿,而委身鱼鳖之乡?悠悠天堑,几何而不为漕役之陷阱耶?
○两粤纪
尝谓两粤之盗如深秋落叶,扫尽复聚。当事者不先时扑灭,迨其燎原,用力难而成功不知其几倍矣。余在粤时,山瑶海寇纷纷流毒地方,征剿殆无虚日。盖种类众多,积习难驯也。山寇犹易剿除,若海寇出入江海,扬帆鼓枻于波涛震荡之中,自非生长海滨,熟谙水战,岂易奏功?余观粤以东崇冈巨浸,内则山寇巢穴,累千百计,外则海寇侵突,借日本诸岛夷为爪牙。流劫纵横,民多废业;踪迹诡秘,兵难驰骋。间尝并力于西粤,以西乃岭表边鄙,为湖广藩篱,居东粤之上游,内环万山,瑶僮渊薮,外■〈扌戹〉交南诸蛮夷,郡县虽多,赋税实少,恒多资藉于东。
明兴以来,两广建官置守,讫无定议,寇乱亦无宁时。
宪皇帝加意遐荒,拔参政韩雍为都御史,假以不次之柄,超度常规。当是时,兵马钱粮皆于南京料理,选调两京、江西、湖广汉达官军不下二十万,物力充盛,故所至如摧枯拉朽,无不歼灭。彼雍诚异才,亦委任权力不同也。嘉靖初,广西田州、南丹、向武、镇安、上思、龙州诸处,叛服不常,屡烦征讨。自新建伯王守仁至日,尽释其罪,议立土官,建置衙门,以夷治夷。听招效顺,安居乐业,且复出兵应调,驯善等诸齐民,至今帖然。是韩则以剿建功,而王则以抚获效。
然始剿终未尝无抚,先抚后未尝无剿,可以相时而动。
且以彼己之势言之,彼有五长:重利轻生,一也;獧捷惯战,二也;狡猾顽憸,三也;据海为势,素习波涛,四也;结连内外,声息预闻,五也。且虎哄狼吞,藉粮于我,胜则毒噬无厌,负则飘扬远遁。而我兵有七短焉:将不知兵,兵不习战,一也;乌合未练,胆怯陈摇,二也;兵徒未选,老弱易靡,三也;陈伍未肃,进止无节,四也;波涛汹涌,神冲目愰,五也;战舰后先,彼此观望,人怀规避,莫肯争先,六也;佛郎机铳,木城难御,一舟失势,羣胆随丧,七也。
是彼五长,以杜其内外相援为急;而在我七短,以选将练兵为要。盖海上之寇,每结山寇为心腹,故欲剿海寇,当先除山寇,欲除山寇,当整齐约束齐民。夫两广山峒联结,民瑶杂处,往往勾连固结,恣肆猖獗,焚劫杀掳,岁无宁日。今欲计图安弭,须严保甲。大约每乡分为二甲,每甲选择一人,立为约长,分立约甲十人,互相约束。每于农隙,帅众操演,盗贼窃发,集众截杀,解报军门,一体给赏。如有不行救护者,送官惩治。至如巡司哨守官兵,分定界域,一遇警报,协同截杀,亦照乡兵论其功罪。
各乡兵民仍须互加觉察,时加侦探。间有不逞之徒,潜通贼党,接济硝磺军器者,许众即时报官,毋得容隐。庶齐民有所惩创,不敢为盗。即瑶僮之人,岂性与人殊,不好生恶死,自甘盗贼哉?彼其中膏腴田土可耕,漆蜡等物可供,食用不患不足,惟阻于声教,无路自新。若使处置得宜,安其土俗,顺其夷情,就中建立官司治之,听得出山贸易,共遂乐生之心。如瑶总、瑶老中有才能出众,堪管几巢、几里或几百里,就令推立头目,率领所管瑶丁,各分疆界,自守一方,众果信服,即以其地与之,以为世守,传之子孙,军门先给冠带。
如有别起贼徒越境侵犯,或越江行劫,许令擒斩解报,从重给赏。三年无过,比照田州事体,授以土巡检,又三年无过,加升土知县。以后一体递升,听得世袭。原耕田地,永免征科,亦不令充兵远调。如自愿立功报效者,听其呈赴军门,准与调发
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