,台滨掘地二、三尺即见水浸,便筑堤而不便掘坑。澎地高燥,砂石多,水土少,便掘坑而不便筑堤。是在各官绅商民量地自为,免至临时受害耳。
一、就堤建房,俾有栖靠也。近村岸堤,令民自筑,其离村较远之要岸,应令兵勇分段挑筑。并就堤建营垒兵房,为渔团水勇办公栖息之所,即为调兵出奇、虚实互用之资。应用工料,就地取材。其经费,准其据实估报,作正开销。一俟短堤营房筑就,再行接筑长堤,办理更为省便。
一、船筏军器,量为分配也。水面交锋,固需火器,施之渔船竹筏,宜快便不宜笨重。兹议每船配劈山炮或天门炮二尊、洋鎗六杆、刀矛六杆,火弹备用。但竹筏四面水泼,毫无遮拦,军火子药,无处收藏。应由支应局饬军装局,酌量形势,另造坚固铁包木箱,按筏发给。各项军装子药,由管带按数颁给,核计练操用数,匀给各船筏,以昭实用,而免糟塌。
一、扼浅制敌,责在水勇也。台澎周围海滨,皆可登岸。岸上制敌,责成陆营、陆团;海中制敌,责成轮船管驾。惟海滨水浅,潮水时有涨落,非陆路营团及深水轮船所能为力,必须责成新练水勇,联络渔团,就熟驾轻,合力堵截。盖敌船祇能寄泊口外深水,必改坐舢舨小划,方能登岸,既不及勇船之大,又不及勇筏之稳,除暗置水雷各项遏阻外,应令水勇乘浅拦击,不容登岸。倘众寡不敌,该营官哨长,量敌所向,即飞调别口水勇及渔团以助之。万一敌人冒锋登岸,另由陆营、陆团计诱深入,分路包抄。所遗敌人泊岸船划,即责令水勇乘虚抢夺,使岸敌绝无船划载逃,可期一鼓歼尽。设水陆兵勇临阵退缩,违误调遣,立正军法。如渔团水勇能擒斩敌寇、打翻敌船并人船抢获者,均照陆团计功定赏条示,分别给赏现银,决不食言。
一、限期定操,以资娴熟也。新募水勇,不知操练营规,断难合用。然各口分扎,难于时常合操。议自驻勇各口,着各哨长,轮驻教操:风平浪静,教以水操;风浪猛时,教以陆操。各勇各器,必使件件有准,人人皆精。每旬逢五,由各正副哨长会议,示定居中海口,调本哨水勇,自备船筏、军装、军火齐来合操,分优劣,示整齐。倘遇期风浪险恶,船筏万难驾赴,即由陆路齐来陆操,各口仍留一、二勇守营。合操之日,上午方可到齐,下午可操半日,次日上午再操半日,下午仍各回防所。管带、帮带,每月轮赴各哨阅操一次,以申训练而课成效。
一、乘便遣渔,量予体恤也。台地精壮渔人,讨海为业,获利颇优。勇饷较薄,多不愿充。若加重饷,又难为继。况急则募为水勇,缓多散为渔人,亦不可令其抛荒本业。兹议寓兵于渔,除操战差遣转运外,遇有鱼旺闲时,祇须轮留一、二勇守营,其余均准其出海捕鱼,哨长仍派护兵,沿口巡查各船筏,所获渔利,按次报由哨长,着令书识,照各船筏分别记数,逐月核算,四成充公,六成充赏。充公之款,按月缴官,备作救险捞尸赏项。仍照各船筏所分六成,什中取一,提赏书识、护兵。其余,合出海守营勇夫,一律均分,以便习劳而示体恤。
一、拯救危亡,严定刑赏也。台湾海面,当夏秋之际,风涛汹涌,险恶异常。有中外商船,突遭飓风,打触礁石,望救无船,登时沉没,以致浮尸漂荡,收■〈疒〈癶上土下〉〉无人,情殊可悯。前奉宪定赏章,凡风涛危险中救活一命者,赏银十元;捞起一尸者,赏银四元,先后遵行在案。兹议各口水勇渔民,遇有中外商船遭风失险,即稳驾船筏,速往先救人口,后救货物回岸。立将货物凭该哨长及就地牌甲长,当面点付被难船民。具报该管文武,勘验酌赏。如有抢夺偷瞒,照乘危抢夺例治罪。遇有溺毙浮尸,即便捞起,报由哨长、牌甲长,择示旷地掩埋。凡救活一命者,捞■〈疒〈癶上土下〉〉一尸者,均由管带官移会该管文武具报,按照定章给赏。
一、联办渔团,宜加津贴也。渔团责成水营,原期便稽查而严防范,公事既觉繁重,津贴亦应酌加。该水营管带、帮带,即就各路要区为总办渔团公所。其二百名管带,月加津贴银贰拾两;三百名管带,月加津贴银参拾两;四百名管带,月加津贴银肆拾两;各帮带均月加津贴银拾两。正副哨长防地即为各口分办渔团公所,均月加津贴银肆两,所加津贴,均由管带报局。另给渔船、竹筏,各就邻近合十只为一牌,其零数则附未牌。如该口船筏不满牌数者,准就本口船筏,编为一牌。即就渔团中,选择心地明白、较有资望者,为渔团牌长。十牌为一甲,其不满甲数者,准就本口牌数,编为一甲。即就渔团中,选择稳慎老成、乡里信服者,为渔团甲长。其各口甲长、牌长,由附近驻扎之水营什长、伍长分段管辖,以归钤束。如此纲举目张,挨次联络,臂指相使,呼应更灵。
一、渔团教操,分责水勇也。水勇既为渔团头目,渔团应令选操。各管带于渔团编定牌甲后,挑选年力精壮、不吸洋烟者,另编一册,充作渔团壮勇。给以号补,印写某路、某口、几甲、几牌、第几号船筏团勇某姓名。按数分责各水勇较操。每月初二日,就各海口传齐团勇,自备粮械,点操一次。水勇额缺,即以渔团壮勇选补。如渔勇有技艺出众、胆略过人、愿告奋勇随同水勇打仗者,由管带录