酌改屯货轮船等情,统录清折咨送矣。并即知照,仍候各衙门批示缴(光绪十年四月二十二日到)。
北洋大臣李批:禀单均悉。法国楼打兵船停泊基口,船主挨弗呢耶上岸藉端挑衅,殊属无礼。既经该地方文武及各洋员调停了事,出口开行,自不致再有饶舌。所拟呈请总理衙门登答各节,此系口角细故,不值深辩也。仍候各辕批示,折存,此缴(光绪十年五月初九日到)。
南洋大臣曾批:禀单均悉,仰候本省督部堂、抚部院批示遵行缴,折存(光绪十年五月初九日到)。
将军穆批:来文并附函均经阅悉。前已接据曹镇及沪尾口通商委员兜协领事具禀,当经批示在案。兹准据前由,查各海口虽严密办防,遇有法船进口,仍应照约办理,断不可衅自我开,使彼借口。此次法国兵轮至基隆口停泊,藉端寻衅,该处文武员弁设法消弥,办理尚属妥速。所请咨明总理衙门一节,业经督部堂录折会咨矣,仍候督部堂、抚部院批示。此复。清折存(光绪十年闰五月二十四日到)。
巡抚部院张批:查前据沪尾委员李守等禀,已批司会局移行妥筹办理,并将此后如何情形,随时驰报在案。据禀前情,仰营务处沈藩司会同善后、通商两局司道核复移遵。仍候将军、督部堂暨南、北洋大臣批示缴,另单清折存由(光绪十年四月二十二日到)。
一○八、禀陈用兵胜负须严定刑赏由(光绪十年四月初九日)
敬禀者:法越事犹未了,近闻北宁、太原相继沦胥,竟不为十日之守,可胜浩叹!现在战事明暗半参,与前此枢机稍异议者,谓败固可虑,胜亦可虞,非不诚然。愚以为困兽之闘有尽时,城下之盟无了日。能得转败为胜,不患有发无收。近闻朝命一新,非特临敌者知所愧奋,凡与边防,当共凛为殷鉴,不复效掩耳盗铃之为战胜。朝廷之机,似可预决。知己知彼,胜败要衡。若彼己一不及知,胜凭何取?
前详不求角力于水面,祇求制胜于陆路者,诚以洋防与内地发、捻各匪悬殊,彼族船炮坚利,水面本所专长,又皆我所素短。我短彼长,无力可角。彼陆路之长,止任器精令严,坠整耐战;而所短却在笨直平板。如我能尽其精严整耐之长,化其笨直平板之短,则彼为我制,自操必胜之权。堂堂中夏,夫岂乏人?如职道所知王壮武旧部、刘忠壮原统之老湘营,确能擅其所长。岑彦帅部下吴永安等,确能化其所短。但得善将将者,事权归一,又如吴永安能合老湘营之长以济之,则彼族固不足平也。况老湘营所长,祇凭「实」字做起,并无奇异,尽人可能。祇恐将领于己分应有之长,茫不讲求,甚极彼短而无之,猥以虚冒疲滥之营,应彼精严整耐之敌,此中胜负,已不待战而自明。今各省竞言海防,抑知所防多非所急,而所急转非所防,固有言不胜言者。明知要防所需,在在已落后着,既不便尽舍其短,又无凭确用其长,惟严定刑赏两端,可絜短长于一致。凡责在防守者,守能坚,攻能克,则立荷殊恩。守坐失,援坐误,则立正军法。或失守误援之人,能一月内将所失所误者一律克复,方准抵罪;否则,仍决以法,断不容以「带罪立功、留营效力」等语,援请宽缓。先绝其侥幸尝试之念,以坚其同仇敌忾之心,庶使人人猛省,有进死,无退生,未有不去虚从实,转败为胜者,所谓置之死地而后生也。他如寻常胜败,兵家之常,原不在此例,想庙谟胜算,当更有策出万全矣。
顷奉宪行,以粤东奸民有贪彼重利,代募华人,潜往充兵情事,固为中国隐忧;然亦未必非外人失计。彼奸惟利是视,今甘为彼用,未始不可转为我用。诚得其人藉应募以进身,本以毒攻毒之谋,为打鬼就鬼之计,兵行诡道,此机正大有可乘。合前议奇正相生,确非智勇兼全如吴永安者不足语此,幸留意焉。日前有法兵轮突来台北基隆海口,意在藉端挑寡。经文武曲为调停,越日始去。业经据情详请,咨商译署,以杜后烦。此外尚有预防条议,详由本省转咨,静候裁夺,余容续陈。吴提督永安,籍隶云南。广西州何镇秀林,隶宜良。丁镇槐,隶鹤庆。知注,附及。
一○九、会详澎湖安平沪尾三口各添小火轮船一号以资巡缉由(光绪十年闰五月初四日)
为详明事。窃照台湾一岛孤悬,四面临海,自南至北,袤延千有余里。沿海水师舟楫,名存实亡。光绪初年,沈大臣奏陈『艇船不及轮船便利,请将闽省现造轮船分别济用』。汪洋大盗,固已丧胆藏形;而沿海一带宵小,每多恃其水浅,乘间出扰。台地海面辽阔,港口每多狭窄,大号轮船,皆须距岸二、三十里,方得停泊。匪船出没,既了望所不及,亦尾追所不拢。夏秋安平、旗后二口,涌浪滔天,即口外亦难寄椗,往往避泊澎湖,音信隔阂,应调无从。非特此也,后山开辟獉狉,计逾十载,费帑数百万金。卒之内乏港道,百货阻滞,商贾难通。奉派轮船,不敷周转,往来均须陆路,生聚维艰。譬如人身血脉,心须一气贯通,肢体方能畅适。倘节节阻滞,又安能臂指相使,展转自如?诚欲于外海内港一律通行、前山后山往来无滞者,计莫如澎湖、安平、沪尾三口各设小号轮船一号。平时缉捕盗匪,兼资转运。遇有事机紧要,以之递文报,通消息,应调遣,送要差,数百里瞬息可到。处常处变