碍事故,非可逆料。缘台属本有乏才之叹,遇有更调,颇费搜求。去冬曾请由省拣派熟谙营务之员来台差委,未蒙允派,不能不就地取材。职道以为人材者,天下之公物也,求材宜广不宜滥,用材宜真不宜刻,祇求范围不过,自得各尽所长。应请宪台遴派曾经战阵武职二、三员来台差遣,不拘官阶大小,但期朴实勇干,俾便节制而资得力。其前在台带勇托故回省及籍隶湖南者,并请免派,以远积习而杜疑谤。
以上所陈各节,头绪纷烦,皆为宪虑所关,不敢隐漏。虽言皆为公,又不便遽登公牍。如蒙采纳,再当分案,叙具简详,听候批行。除募补新勇业已专复外,所有奉饬查覆营弊原委大致情形,并附陈各营截旷银数清折一扣,合肃芜禀。
督宪何批:察阅来禀,知该道之坚于自信,不受人言矣!本部堂祇期集思广益,有疑必问;该道辄以问诘为多事,查覆为虚文,词气失平,不值与辩。惟查营务处之设,始于光绪元年,经沈大臣委令该道办理。其时该道非台湾巡道也,可见营务不定归巡道。且统领亦无兼营务处者。该道乃谓「撤营务即撤巡道」,是何言欤?台湾公事,向归镇道会办。该道与吴镇尚不能和协,若再派员总理各事,乌能相安?请设监临三人,从来无此体制,亦岂该道所当擅请耶?前檄撤换各营官,仍令该道派员接带,可见无所爱憎,毋庸曲为饰辩。惟守备周如松如果并无吃食洋烟,本部堂不难引咎;惜其遽先回籍,不能水落石出。至勇丁兼工作,原可习劳;然不得专事工作,竟不操练。务须定期操练为要!所称截旷一项,已报缴十万五千余金,现在已用若干,尚存若干,即查明列折通报。此后不得随便开销。据请『遴派武职数员赴台差遣,前曾在台及籍隶湖南者,均请免派』。查留闽武职湖南人最多,到过台湾者亦复不少,舍此两项,更无可派。试问该道现用武职中岂无湖南人乎?岂无先在台湾者乎?所请如此,本部堂所不解也!夫为政不在多言,能言不在负气,其它琐屑,无庸深较。本部堂所切望于该道者,辑和人心,慎固疆圉而已。愿平心静气思之!来禀谓『言皆为公,不便遽登公牍』。殊不知公事公言,何不可登之有?此禀应即作为公牍,连同印封备案,仰即遵照
七○、移商各军营病故勇丁葬费由(光绪九年九月初十日)
为移商事。为照饷糈至艰,经理者贵实不贵刻;死生至重,抚恤者宜溥不宜偏,此理财之大端,亦驭众之要术也。台湾地方,远居海外,水土恶劣,疾病较多。从前山后暨南路恒春、北路苏澳各军营,病故勇丁,每名给埋葬银五两,恩至渥也。既而日久弊生,军营之冒滥,无所不至:或本无此勇,既冒生粮;忽然报故,又冒死恤。种种情弊,皆在意料之中。所以张前升道,急思补救改章,以弁勇在营病故,尚有应领饷银堪资棺葬,不必动支正款,以昭核实。且查各营报故日期,皆在二十日以后,难保非以早作迟。其有存饷者,由营垫发,可于存饷归款;无存饷者,本月饷银未必生前领清,似应有此葬费;倘实无存饷,即在该营截旷项下提给等由在案。
现查冒滥之弊,自点验存饷章程既行,营官肯顾身家性命者,断不敢再蹈前辙。故勇存饷,近又通饬道统各营,由其可靠戚属具结请领;无戚属者,仍行知原籍地方官,传知家属,自行请领,或汇兑具给。营官饷不入己,即亦不肯以早作迟、空干虚冒之咎,其冒报死亡,更无其事。此后弁勇在营病故,倘再按照改章,由其存饷项下扣出葬费,在官中所省无多;试为亡勇设想,远投重洋,身死异域,所存之银,祇有此数,其家人父子,领得此饷,则为死生长别之钱,而其中又因葬费扣去数金!倘国家概无恤历之恩,固不必说;今在营病故之文武职官,均得请恤,独在营病故之勇,以数金为葬费,仍从存饷扣出,未免偏而未溥。至于截旷提银,原似未动正款,其实截旷亦在库中,皆系公款,名异实同。倘海防稍有吃紧之时,旷缺必须招足,亡勇葬费,更从何出?此等名正言顺之款,必于截旷提给,似亦名实未符。
职道拟嗣后山后亡勇,仍给银五两;山前亡勇,给银三两,以资安埋。惟必遵照道统各营章程者,始得照银请领;其不遵道章、不归点验存饷者,仍照张前升道章程办理,不在此例。此事有关支发,未便由道擅办,拟详请宪批遵行;又不知宪意如何,未敢率尔请示,特先移商。为此合移贵总局,请烦查照核明。如有可采,即请酌议,详候宪示饬遵,并祈见覆施行(移闽省善后局司道)。
七一、禀复内渡委员所陈折略各情形由(光绪十年三月二十二日)
敬再禀者:奉宪谕有『内渡委员开陈折略,其事未必尽实,摘录数条,俾资留意省察』等因,仰见我宪台明鉴高悬,燃犀毕照,公诚开布,谴责弗加。自顾何人,感悚交集!惟折内所开,有似是而非,并有全非者,敢为我宪台约略复陈之。
查「安平添设士炮台」一节:该处土炮台三座,曾经履勘,不过修葺,并非建造。已商由安平周协,领银八百两承办,将次竣工。新招炮勇,业经到齐,系属新旧参驻。
查「添募土勇,改旗为营」一节;上年十一月间防务吃紧,除山后飞虎中、飞虎前两旗照旧外,均饬募足。原于改旗之初,预备有警,仍