虚冒额数,自一、二成至五、六成不等,确有案卷可稽。老弱、洋烟、盘扣、盘剥,犹其余事,岑前宪深为虑及。职道谨仿楚军成法,设立箕斗、年籍清册,酌存饷银,出入点验,分别赀遣,皆为除弊消患起见。行之年余,祇见其利,未见其弊,惜未能一律通行耳。如谓官民不和,其它无论已,即如各宪巡台,各县控案自千余起至数百起不等。七年秋,岑前宪在台时,抢劫频仍,控案如故,即台湾一邑,亦尚有三、四百起之多,固因地方多事,而吏治亦可想而知。职道抵任后,本此惩恶劝善、实究虚坐之常例,先就近邑试行,似觉不无小效。至我宪东巡,闻首县控案仅有三数十起,各属亦少抢劫,是其明征。他如筹饷一层,道库入款增多,出款减少,皆确有报案可稽,想均在列宪洞鉴之中,更非谣言所得而乱。然此皆分内事,原不敢上邀恩睐;而力尽筋疲,省中又滋疑议,临事回首,未免寒心!明知知遇难酬,终恐为病所阨。他日瞻依得遂,或可图报涓埃。余已详载前后另禀,兹不赘渎。
六九、禀奉饬查覆营弊原委大致情形并呈各营截旷银数清折由(光绪九年八月十四日)
窃职道于光绪九年六月十六日奉宪台牌开:『照得本部堂访闻台湾各营勇丁,除庆祥三营、飞虎左营而外,每营短少百数十名或八、九十名不等;李副将胜才所带一营,缺额尤多。其中是何缘故,果否与截旷数目相符,应由台湾道查明禀复。所有新募楚勇,原为充补裁汰缺额之用,并非添设营头,现已到台日久,应照各原营旧额分别归补足数。究竟何营存留旧勇若干,挑补新勇若干,其新到之勇是否一律归补清楚,务须迅速厘定,详晰通报。至管带各官,除副将李胜才、从九刘荫南已另行批令撤换外,查都司李官林,尚少历练,不能得力;守备周如松职小无能,吃食洋烟,未便稍事姑容,应一并撤去管带。所遗各差务,即由该道遴委接带。如无人可委,即禀请由省派委,以肃戎行。其余各营管带官及此次改委各员,能否得力,仍由该镇、道随时察看办理。现在兵部奏奉谕旨,饬令截勇节饷。本部堂以「台湾海防紧要,现存弁勇实难裁减」复奏矣。该镇、道务念时难,力求实济。并饬令各弁勇认真操练,以期缓急足恃,饷不虚糜,是为至要。合亟牌饬遵照办理,并将奉到日期报查』等因。
奉此,遵查台湾前后山营勇驻防日久,疲弱固多,而吸食洋烟尤复不少,是以遵奉宪饬,认真简剔,分别汰留。除庆祥、飞虎等营不计外,其余各营陆续假汰并亡故勇缺,或数十名至百余、二百余名不等。缺多,如飞虎前营前报汰存仅四十四员名,镇海右营先尽老弱洋烟汰去一百六十七名;复准吴镇另开名条,将挑存壮勇假去五十六名,仅存七十四名。内有旋汰旋补,或已汰未补,及升调降补者,营中进出日期,后先互异,因之报缴截旷,多寡不同;而按名核饷,数目相符,逐月文册,均经声登呈送宪鉴在案。至岳营原系职道随带坐营,自西北来,不特并无缺额,且随来旧部甚伙,当令李副将胜才收养营中。并随后续来者,亦令择尤收养,由道筹给伙食,饬同差操预备。各营更调拨补之需,多寡无定,其进出缺额,随时开报,由职道亲加点验,且常传署当堂点名发饷,籍申训戒,从无虚缺不报之弊。李胜才从征已久,似不致顿越前规;职道近事躬亲,亦不致竟受欺罔。今李胜才虽已回籍,皆有案册可稽,常见勇浮于额,并无「缺额尤多」之事。缘岳营驻防附郭,差事最繁,除操练与养病外,常有数哨、数队或数名不等在外分路巡缉及查办公事,或派各处修路、筑堤、浚渠、架桥、转运、力役、修造、土木各工作,一为保助地方,一免逸则生淫。诚以选勇首重气力,气力强斯能工作,令工作即所以操练气力;断无有当勇不能工作而能打仗者,是工作与操练并行不悖,而功实倍之,亦楚军成法。职道向来遵行有效,岳营至今照行。抵台年余,从无全勇安闲在营一月者,故岳营弁勇较各营为最劳,亦较各营为最强。该额缺因较各营为最少,缺少则报自少,而宪闻「额缺尤多」。合之各营缺多则报亦多,而宪闻犹为短少,自系报不符缺,疑有虚冒,则职道局报不足凭可知。乃蒙宪台优涵,不加严谴,仍令由道查覆,是格外假以体面。职道岂不知恩?惟营务章程,系职道详定,营勇一进一出,系由职道点验。额缺由局汇报,又系职道该管。定章所在,词简意赅,虚冒各弊,不禁自绝,核与往年查报营勇仅有八、九成至四、五成者,固有天渊之别。计自七年秋任事至本年四月底止,已报缴截旷银十万五千一百九十余两之多,而防务倍觉严肃。自以为守约施博,赖有是道;虽劳怨兼任,可告无辜于上下。不意除弊愈真,宪疑愈甚;验报既确,而访查偏多!但请调查月报,宪鉴自明。或疑局报之虚,不如人言之实;即再奉查,亦不能于躬亲核实之外别有所查;即再据实照覆,窃恐疑为回护前非。若竟以亲验之实事,反加各营以短少之疑罪,各营亦必不受,尤恐使奉公唯谨之将士,转为寒心,非所以整励戎行也。况不归点验之飞虎左营,于未改小营以前尚照旧规月报,截旷三、四十名不等。及奉改小营以后,则与不归道统之庆祥等大营,从未报旷缺一名。较之道统大小各营随缺随验随报,已有虚实