令同时沉船,诸将不应;汝昌复议命诸舰突围出,亦不奉命。军士露刃挟汝昌,汝昌入舱仰药死。牛昶炳乃集诸将推英员浩威作降书,仍托汝昌语钤印;命「广丙」管带程璧光乘「镇边」艇县白旗诣日军乞降。日军既受降,乃以「康济」舰载汝昌榇送于烟台,海军扫地尽矣。
方东事初起,李鸿章已主和议;及诸城邑相继陷,朝意亦思言和。十月,侍郎张荫桓至津,就鸿章议,未决。鸿章命税务司英员德璀琳东渡,赍鸿章致日相伊藤博文书;抵神户,日官电达内阁,内阁谓私函非国书、德璀琳非中国大员,非钦派不能与议。璀琳归,日人谓议和须割地并偿兵费四万万元,由美国公使居间;乃命侍郎张荫桓、巡抚邵友濂为全权大臣,赴日本会议,瑞良、顾肇新、伍廷芳、梁诚等从。至广岛,日本命内阁总理大臣伊藤博文、外务大臣陆奥宗光为全权大臣,互校敕书于广岛县厅;日人谓中国全权之敕书非全权通例,以书告绝。荫桓等力争不得,遂归国。日人致书美使,谓『中国如诚意求和,当派位望素隆之大员,畀以全权,仍可随时开议』;盖阴指鸿章也。正月十九日,命鸿章为头等全权大臣,赴日议和;以王文韶代为直督。美使函告鸿章,言日本来电云:『除先偿兵费并朝鲜自主外,若无相让地土及画押全权,则使臣可无庸前往』。鸿章请诸朝,许之,鸿章乃行;挈其子经方及美员福世德、参赞罗丰禄、马建忠、伍廷芳等从。抵马关,日本全权伊藤博文、陆奥宗光等集马关,以春帆楼为会议所,互勘敕书。伊藤博文要以大沽、天津、山海关为质,始允停战;鸿章不可,伊藤执愈坚。鸿章谓若不允停战,请勿攻大沽、天津、山海关三处,先议和约;伊藤不可。乃先议约。二十八日,鸿章自会议所归,遇刺客小山丰太郎狙击,弹伤颧,创甚;日皇深致歉意,遣医慰治。欧亚舆论颇沸,乃允停战,不索质地;订停战约,惟奉天、直隶、山东暂停战,以二十五日为限。伊藤以和约十款相要,限四日议覆。鸿章告总署,言日款最要者:一、朝鲜自主;二、奉天南边各地、台湾澎湖各岛,均割弃;三、赔偿兵费三百兆两。所索过奢,请密告英、俄、法三国公使调停。鸿章先覆伊藤:一、朝鲜自主,须改日本所拟约文;二、奉天南境难割弃;三、赔款三万万,非力所及。伊藤复书拒焉,仍促速议;鸿章乃允割奉天之安东、宽甸、凤皇城、岫岩州四地及澎湖诸岛,赔款一万万两。鸿章创已愈,复会议于春帆楼。伊藤再交约稿,于割地款入内减去宽甸,赔款减至二万万两,分六期、七年偿清;谓此次约稿,中国但「允」、「不允」两言而决,勿縻时日。鸿章辩久,伊藤持愈坚,且限四日覆。鸿章电奏,得旨允「可」;乃互签约,展停战期二十一日,约互换于烟台。约文大略:一、朝鲜完全自主。二、奉天南界从鸭绿江溯江抵安平河口至凤皇城、海城、营口,台湾、澎湖及所属岛屿,均割让日本。三、割让界务,限一年毕事。四、赔款二万万两,分八次交清。五、人民迁徙,限二年以内;逾期不迁,永为日民。六、开沙市、重庆、苏州、杭州四口通商。七、换约后三月内撤兵。八、暂占守威海卫,候赔款清偿后撤兵。九、俘虏不得虐待。十、本约批准互换,罢兵。十一、定期在烟台互换。既签约,鸿章还天津,称病不入都,而遣伍廷芳赍和约至。
当鸿章未发时,朝命诸臣议和战;及割地议起,朝野大愤,台湾臣民争尤力。及鸿章成约归,中外诸臣章奏凡百十上,康有为等数千人上书尤激昂;朝意颇为动,命鸿章改议。鸿章以全权签约,无更改理,虑腾笑万国,坚不从。枢臣孙毓汶、徐用仪主速换约;主事何藻翔、罗凤华上书请戮毓汶等以谢天下,不报。
和局之成,美国为介绍;英人颇阴袒日,而俄、法、德三国滋不平。日据辽东,俄引为大害;三国驻日公使力阻其议,而俄兵舰已纷集日本之长崎及辽海,势张甚。日、俄本不敌,又新战中国,断无余勇以战俄,乃隐忍还辽东。三国公使告总署:『辽东地不悉归,毋批准换约』。时朝廷意犹豫,乃命王文韶、刘坤一议决和战;文韶等言『沈阳、京师两地所关重大,务策万全。以直隶言,如提督聂士成、总兵吴宏洛、章高元、陈凤楼等军均堪一战;其榆关以迄辽、渖诸军,未敢臆断。今势成孤注,与未议约前不同;乞饬下诸臣熟议』!朝意乃决签约。命道员伍廷芳、联芳为换约使,赴烟换约。日本换约使伊东美久治至烟,谓『更易割辽条约未奉国令,马关约不可改』。俄舰泊烟台十艘,将备战;伊东恐,电请国命,乃从归辽议。夜半,换约。时王之春以赴俄吊贺专使归,道出法京,说法干预和约,以台湾质法,议将成;驻法使龚照瑗密以电鸿章,鸿章虑破和约,乃电促伊藤博文,遂遽换约。四月二十五日,命李经方为割台湾使,日本以桦山资纪为台湾总督,于日舰中交割。时日兵尚据辽东,俄、法、德三国严诘退兵;日乃索赎辽东费一万万两,徐减至五千万两。八月,三国公断为三千万两,日人要赎款清偿后三月始撤兵。仍命鸿章与日使林董议还辽约,林董要约四条:一、偿款三千万两;二、俄、法、德永不得占东三省,中国亦不得割让;三、大连湾通商;四、大东沟、大孤山开商埠。议未定,而三国严责日