。志恒议曰:「噶玛兰创始事宜案内,奉准部文,天后、城隍神庙,应就兰属官民捐建。各前厅议设董事经理,出示劝捐,未有成效。今卑职于抵任后,查自开辟兰疆以来,所有山川、社稷坛、风云雷雨、城隍祭祀神位,以及城垣池沼、文武员弁衙署、兵丁卡房各工,俱已创建成规。天后庙亦于城内建有庙屋两进,规模粗就。惟城隍无庙,仅于天后庙内附设纸牌,实不足以昭诚敬。况城隍尊神,凡有府、州、县城池者,无不建庙,以便民间祈报。今噶玛兰收入版图,设官分职,阴阳之道,理无二致,城隍尊神,不可无庙。
卑职倡捐经费,买定本城北门内空地一所,择本年十月初八日兴工,建庙塑像,以顺舆情。」
传穟覆核曰:「神道设教,说本羲经;燮理幽明,赞襄圣治;故凡建都设邑,皆有城隍尊神,职同守土,咸受敕封,载在礼官,恭承祀典。杨守原议兰厅建立山川、社稷二坛,春秋致祭,准销祭品银二十两。乃社稷有坛,城隍无庙,典仪未备,人神不安。现据吕倅倡率本地民人捐资兴建,以顺舆情,殊与大部官民捐建之文相符。惟祭品支销,尚未议及,虽为数无几,而不载礼官,即不足以昭崇敬。又厉坛者,所以安慰无主幽魂,俾有凭依,乃不为厉之意。
应请饬该倅俟城隍庙工完竣,并掇设厉坛以祀无主民番。所有城隍及厉坛,自道光四年为始,准其每年在余租项下动支祭品银十两,以昭崇敬,并乞宪台察核咨部立案。」
一、罗东巡检兼管司狱,毋庸移驻也。志恒议曰:「原奏自五围至罗东,陆程二十二里,设巡检一员,为专管埔官。现在罗东荒埔,多未开垦,户口较少,政务亦简,新设巡检援照竹堑巡检之例,与印官同城兼管司狱,时往罗东稽察,仍俟罗东荒榛尽辟,户口日聚,应否移驻,随时酌量办理。卑职查罗东荒埔,虽已陆续开垦,其近山荆榛荒土,尚未尽透。居民户口,亦未稠密。罗东离城较近,巡检不时亲赴各庄稽察,尽堪控制。且该巡检兼司狱务,朝夕稽查,尤关紧要。
现在衙署,已于城中建盖,应请仍与印官同城,兼管司狱事务,毋庸移驻罗东。」
传穟覆核曰:「兰厅治在五围,北距淡、兰交界约百余里,南距苏澳边境约四十里,罗东在东势之中,距厅治仅二十二里,地虽开辟,民仍无多,巡检驻居城中,控制稽查,往来甚便。且该巡检兼管司狱,有监狱之责,应如吕倅所议,毋庸移驻。」
一、乌石港及加礼远港口,小船出入,应请由厅督同县丞会营稽查挂验,免其配载官差也。志恒议曰:「噶玛兰西势乌石港、东势加礼远港,二处小口,向于春末夏初南风当令之时,有台属之鹿港、大按、八里岔、鸡笼等处小船,载民间日用货物,进港贸易,并有内地之祥芝、獭窟、永宁、深沪等澳采捕渔舟入口,售卖盐鱼、鱼脯,换载食米回内。其船每只仅可装米二、三百石。所有兰境每年额销郡垣濑北场课盐七千石,必须雇觅此项渔船二十余只,方足以敷运载。
如装米至四、五百石之商船,因港门浅狭,莫能进港。且入口海道,回环曲折,而乌石港口,礁汕罗列,旁有鸡屿、卯鼻潮水分流之险,一交秋令,港门沙塞,即按边各项小船,亦难出入矣。稽自兰疆收入版图十余年,未有堪以配载官榖之船入港者。兰地僻处全台山后,生齿日繁,人烟辐凑,一切日用所需,全赖各处小船,于春夏之间,入口贸易,倘累以官差,或小加裁禁,舟商一经裹足,地方立见衰颓。惟是每年进口商渔船只,或一百余号至二百余号不等,若不官为稽察挂验,难保无夹带违禁货物,甚或附搭匪人偷渡,实不可不防其渐。
查全台虽例止鹿耳门、鹿仔港、八里岔三口通行,其余小口一概不准私越,即未便官为挂验;但噶玛兰另为一区,由艋舺入山,计程四站,其间崇山峻岭,货多滞重,难以陆行,是乌石港、加礼远港二处必须舟楫往来,以为民便。头围县丞、头围千总驻札之所,切近二港,应请由厅督同县丞会营于船只进港、出港之时,逐加查验,盖印放行,并令县丞按月造册,由厅核明转报。其进港一切船只,免其配载官差,以昭体恤而免繁扰。」
传穟覆核曰:「台地各船,配载官差,惟有官榖最大,但三口配载官榖,皆用大船,盖运载客货二、三千石,赀本既厚,载价亦多,派令配载官榖,大者一百八十石,小者一百三十石,给与七分运脚,商民赔费无多,故得久远遵行。至于遭风到口小渔船,梁头五尺以上至八、九尺者,载货不过数百石,向不配载官榖。嗣因大船稀少,官榖欠运甚多,嘉庆
左旋