左旋
元昊不可撃独以兵守要害捍侵掠乆当自服倘内修百度躬节俭如祖宗故事则疆事不足为陛下忧知谏院张方平言伏见宣差朝臣分路往陜西河东京东西路到前来点差弓箭手强壮分募愿充军分配宣毅保捷指挥者臣窃思此举事系安危谨列不便者六事疏入不报寳元初青州人赵宇上书言元昊必反宰相以为狂妄置福州及元昊反所部弗拘遂逃至京师复上书言刘平勇而无谋必败宰相益怒下开封令府司以在官无故亡法劾宇司録陈希亮奏乞取所上书付所司治使其言验不当加责宇
由此得释刘平既败乃授宇青州司马宇复上大衍阵图及系说七篇己未以为环州军事推官辛酉韩琦复官知庆州范仲淹复为户部郎中上疏畧云西贼叛命以来言边事者盖以万计皆人持所见献忠于上而朝廷益务听纳纎悉必行其间大抵欲保疆守境爱民省用者多矣入保城寨则边民重迁苦其屠掠尽徙内地则诸族属户皆为贼合沿边城寨数百里外田野一空惟存孤垒则岁计粮草从何而出贼既知无后患席卷深入闗辅根本能不摇乎爱民省用则贼势未弭边害滋大日朘月削所伤益多斯
皆利于近而局于逺頋其小而遗其大若为国家长乆之策则不然夫以祖宗之徳业陛下之仁圣天下之事力而使小冦常遂并兵之一策不敢与较但谓彼众我寡为蹵境弃民之策岂不惜哉臣所以尽忠忧国岂忍隠而不言今鄜延泾原环庆三路防驻札防守兵马之外可以各那一万人聚于鄜庆渭三州臣今为陛下计者莫若于三州各更益兵三万人拔用有勇畧将帅三员统领训练预先分定部曲逺设斥候于春秋西城举动之时先据要害贼来则会驻札之兵观利整阵并力击之又于西贼未甚点集之
际出三州已整之兵浅入大畧或破其和市或招其种落或更筑垒拓地广招强人别立经制以助西军属户有助贼者即会兵密行破荡诸族见此地势自然无去就之意渐可驱使既不能为乱则可以严青盐粟帛之禁勿使与贼交通朝廷节俭省费倾内帑三分之一分助边用以金帛赐逐路帅臣使行间觇贼则动静先知遇盛暑则那次边就食粮草如此则二三年间贼力渐屈平定有期诚暂劳永逸之筭也冬十月丁亥知并州杨偕请建新麟州谓迁则有五利不迁则有三害云麟夏二州唐汉古郡一旦弃之一麟州何足惜哉
上谓辅臣曰麟州古郡也咸平中常经冦兵攻围非不可守今遽欲弃之是将退而以黄河为界其谕偕速修复宁逺寨以接麟州夏竦陈执中俱罢竦判河中执中知陜州始分陜西为四路秦州韩琦渭州王沿庆州范仲淹延州龎藉并兼本路马步军都部署经畧安抚沿边招讨使十一月丁未髙继宣知并州河东路经畧安抚沿边招讨使代杨偕也偕列六事一罢中人预军事二徙麟州三以便宜从事四黜冗帅五募武士六专补授且曰能用臣言则受命不然则已朝廷难之奏不上罢知邢州田况欲于镇戎原
渭之地大兴营田以纾边计是月梁适自陜而还仲淹附攻守二议攻则欲进筑城寨以据其地守则欲兴屯田以息转输之患云国家用攻则宜取其近而兵势不危用守则必图其乆而民力不匮然后有文帝和乐之徳无孝武哀痛之悔天下幸甚【律书载汉文且无议兵事】十二月韩琦自前日山外之战诸将多亡没所部兵众今不立法制则各务生全若人数不多则军法可必行请陜西河东诸路部署许置亲兵百五十人钤辖百人招讨都监等七十人月各给钱二百其出师临敌主将亡败者并斩仲淹奏
朝廷差除中使督促诸路轻易入界之失二年春正月仲淹奏请给枢密院官及宣徽院空名头子者各百道缓急书填以劝赏战功及招降蕃部从之布衣雷蕳夫隠居不仕枢密杜衍荐之召见论边事甚辨上恱令中书检真宗用种放故事吕夷简言士大夫有口才者未必能成事也姑试之乃以为校书郎知庆州范仲淹奏攻守二议诏荅以将帅累经挫衂未甚勇果若幸于或胜恐非良筹假令克获又烦守备若且勤于训练严加捍御逺设探候制其奔冲见利以进观衅而动庶可以养锐持乆卿冝深体此意与
邻路互相应援叶心毕力有便冝密具以闻仲淹复奏畧曰今臣领庆州日夜思之攻有利害守有安危攻其逺者则害必至攻其近者则利必随浅近进筑守以土兵则安守以东兵则危攻冝取于近而兵势不危守宜图其乆而民力不匮招纳之策可行其间诏陜西诸路参议以闻知秦州韩琦请降枢密空名宣头五十道以赏属羌有功者从之是春范仲淹巡边至环州州属羌阴连冦为边患仲淹谓世衡素得属羌心而青涧城已坚固乃奏世衡镇抚之龎藉请留世衡诏仲淹更择人仲淹言属羌非世衡不可懐
诏从仲淹所请世衡令诸族置烽火有急则举燧介马以待又课吏民财有过失射中则释其罪由是人人皆精于射冦不敢复近环州世衡在青涧为属吏所讼以不法事按验皆有状龎藉言世衡披荆棘立青涧城若一拘以法则边将无所措手足诏勿问及徙
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