左旋
蒙福二年三月梁焘奏言风闻朝旨拘收见欠官钱户产切谓不然命令一下民情惊扰甚负陛下安静四方之意也乞降圣旨恩宠此行展限理索以安百姓之心四月李常言朝廷自元佑来圣政所先慈仁为本爱育为务宜其和气格天嘉应下浃而渉春以来时雨愆候上动圣懐祈禳修省无所不至然小雨虽降终未沾足臣思今日人情尤郁贫弱尚困唯市易一事自恩放除二百贯以来消减亦不多矣昔称三万缗今存四百余缗矣昔称百余万缗今纔二十九余贯矣蠲除者既见不少理索者独为不幸穷困之情未舒臣虑和气因未浃也
臣待罪户部凡一钱之金一尺之帛莫不为朝廷爱惜今冀以蠲放为事者诚以上累圣政下扰至和伏望决之不疑奋于独断五月诏应官贠缘市易增羡酬奬惟身亾致仕及得减一年以下磨勘人并免吕嘉问追三官展四年磨勘吴安诗追两官贾昌卫追一官三年三月诏罢卖市易司元丰库物从三省之请也十月刘安世言新利路转运判官韩玠元丰中奉使蜀道推行市易法过为苛急至使县官躬使升斗未免凌辱陛下践阼之初尚寛玠为言惨刻朝廷尚以为疑遂委别司体量时玠叔祖缜方为相而提
典刑狱郭槩畏避权势不上是奏陛下责其观望先行降黜后维执政玠所犯遂不穷治今遽复所司何所惩戒伏望收新命以允公议八年二月尚书省检会市易欠负已降今年正月朝旨毎保五百贯已下依赦除放大姓仍不过三保其该除放人户更不奏裁外其余诸般系官欠钱物有一名少欠敷科名者总计名下逐窠名次数五百贯已下除放奉圣旨每名各随逐次依名数放除不得过三窠名其已该除放人戸更不奏裁（阙页）
熈宁元佑议保甲保马变更
熈宁三年十二月乙丑中书言司农寺定九县保甲条制充选官于开封祥符两县团成保甲候成次序以渐及他县从之先是同勾管开封府界常平等事赵子几言近岁冦盗充斥公为民害今欲依旧保甲各立首领使相部辖及捕贼赏格乃下司农寺详定至是增损行之他日上谓王安石曰用募兵与民兵亦无异安石曰役之过苦则变成然募兵多浮浪非良农之比上曰民兵虽善止是妨农事如何安石曰先王以农为兵因乡遂寓军旅今边陲农人则无什伍不知战守之法上曰止是民兵未可待以战守奈何安石曰募兵与民兵无异顾将帅如何耳
四年三月上召台府对资政殿文彦博曰保甲用五家为保犹之可也今乃五百家为一大保则其劳扰可知彦博又言祖宗法制具在不湏更张以失人心上曰更张法制于士大夫诚多不恱然于百姓何所不便安石曰法制具在财用宜足中国宜强今皆不然未可谓之法制具在也甲午上批枢宻院命教阅而词诉并下提点司按察八月壬寅广南东路驻泊都监杨从先言本路枪手万四千今排保甲若两丁取一得丁二十五万八千若三丁取一得丁十三万四千自少计之犹十倍于枪手愿委路分都监二员
分举教阅诏司农寺详定条约以闻其后戸自第四等以上有三丁者以一为之每百人为一都五都为一指挥自十一月至次年二月每月轮一畨阅习每三日一比试事艺髙者先次归放李宜之请废保定军□遣官相视而众入军卫乞留额甚哗宜之以为遣官故纵其如此王安石白上曰陛下欲什伍河北民为用若如此不治后不可用世京坐不能禁约故责及之保定军卒不废翰林学士曾布等言近司农寺兵部检正立法臣等今修成义勇保甲及飬马条三卷诏兵部行之七年诏开封府保甲免本身夫役
三月诏诸军止令都总管司施行先是诏五路自安抚以下提举诸军义勇保甲岁取旨升黜而知大名府韩绛言诸军责总管司外义勇等事即依今处分有是诏察访使曾孝寛言庆歴八年尝诏河北州郭第三等乡村第二等毎戸飬被马一疋以备官买乞检会施行戸马法始于此八年司农寺言保甲之法客戸五家相近者为小保五小保为大保十大保为都保诸路皆准此行之
元丰二年提举广东常平林颜言今天下家为之保保为之长长为之正岂不容奸而已葢兵食于农藏武士于耕所谓教而后使之道也乃诏广东保甲隶以武士八年夏四月枢宻院言保甲两丁之家见教人小弱或久病及除当教人外并第五等以下田不及二十亩者听提举司审验与放免寻五月诏府界三路弓兵保甲未行已前复置六月韩维奏保甲保马之弊伏望详酌施行六月枢宻院言访闻近日府界三路团教保甲多因正长骚扰或廵教官指挥苛虐致小人凶暴陵抵犯法逐处提举官多务姑息不
喜州县公行致官吏畏避不敢举发监司观望不为按劾欲令府界三路提举保甲司及州县等觉察按劾施行又诏京东西河北陕西河东所飬戸马近已支价钱马军分目今府界并京东等路飬马指挥并罢又诏京东西路保马法无定年限民间易以应办而有司不务循守妄有陈请期限廹急遂至骚扰先帝已尝降手诏诘责约束至今犹不能奉行其两
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