粮为军国重务。白粮系 天庾玉粒。何敢擅为请蠲。但本地既受重灾。邻省亦多歉岁。欲办本色。势有万万不能者。臣既不敢亏 国赋以误饷。又不敢置民困而弗恤。夙夜踌蹰。审求至当。方敢备陈 皇上之前。查杭属之仁钱二县。嘉属之嘉秀等七县。湖属之安吉归乌等六州县。自被灾五分以至十分。约计应征漕粮正米三十二万四千余石。惟有改折。可以稍救民命。仰祈 皇上轸念异灾。甚于前岁。准援康熙九年之例。改折征银。其漕截耗赠。亦循九年之例除豁。在小民可免耗米一十二万九千余石。漕截银一十四万余两。其轻赍等银。仍照额解部。又应减存漕船六百六十只。可省造船银三万九千六百余两。修船摃具银四千余两。行月安家等银三万七千余两。运军行月米四万五千余石。统计扣存银米一十二万有奇。不惟岁额无亏。又可节缩如许。以佐 国用。一转移间。遂得民苏而 国裕也。再查康熙九年折漕每石一两。此因地方初次受灾。尚可勉为输纳。今[已](己)三年大祲。民力耗竭。断不能如九年之价。备查漕运议单。漕荒改折。每石折银五钱至七钱。又顺治九年。户部议请遇灾改折。例止五钱。极多不过七钱。奉有 谕旨。钦遵在案。今三府漕粮。臣不敢于议单之外。再议减少。自五分至十分。不论正兑改兑。每石一例改折银七钱。脚费另征。较之旧例。颇有赢余。而与市价不甚相远。特恳 皇上大沛鸿慈。照每石七钱之例。折银征解。以救倒悬。内归乌德清地处最洼。民尤至困。三县漕折。倘蒙 皇恩概准蠲免。三邑之民。庶可得免逋逃。若万不可免。臣仿照江南旧例。宽以两年带征。则 朝廷额赋。不过稍迟。而灾民得以从容设处。至于被灾三四分者。例不蠲折。然所收之稻。水浸虫伤。不能尽照常年米色。其应输漕南二项。请以江楚籼米。随便交兑。方可勉完。臣因目击灾伤。无能挽救。请蠲请赈。更请缓征。而尤万不容已者。首在漕运。不得不急吁改折。祇以头绪繁多。累笔难尽。兼以忧虑成疾。沥诚之下。情词失次。然从 国计民生起见。不敢不冒昧陈请。惟望 睿慈鉴此征兑期迫。特沛 皇仁。立允所请。俾 谕旨早到浙省一日。则百万灾民。危而复安。死而复生矣。
请宽粮船盘诘疏康熙二年
漕运总督林起龙
窃照东南岁漕四百万石。转输天庾。关系军国第一大事。凡在漕储等官。首计空船早回抵次修。冬兑甫毕。督押开帮。节节催趱。循环不断。方副一年定限。以一岁言之。北地风寒。十一月结冰。天津临清迤南一带。从无不冻之河。到二月方开。一岁中止得八阅月之期。往返六千里水程。而逆风暴雨。延阁时日。尚不与焉。通漕计船约有六千余只。少有稽阻。到通必迟。到通迟则回空必迟。回空迟则归卫必迟。归卫迟则修必迟。修迟则赴次必迟。赴次迟则受兑必迟。受兑迟则开帮必迟。即使昼夜不停。责以冬兑冬开之限。五月间尽数过淮。万万不能。若一遇冻阻。沿河敲冰。费尽官民之力。终无济于漕限。盖拘于有数之日月也。是以沿河督抚文武关司。俱有趱重催空之责。而无拘留之文。无非乘时速运。期于不误 朝廷根本重务耳。顷接部文。内开请敕总漕沿河督抚并各关监督。凡粮船经由地方。各关口严察。如有夹带。即行题参。如无夹带。即速放行。钦遵通饬在案。但自湖广江西浙江至于河西务。设有十数员监督。关口不下一二十处。船只行走。不能盘查。势必令其停泊。船船搜。舱舱搜。始称严查之令。一帮如此。帮帮如此。通漕六千余号。恐一船延一日。则通帮延一日。一帮迟一日。则通漕压限。不止一日矣。一处耽延。勿论多日。止算三日。共有一二十处关口。误去一两月工夫矣。节节稽留。层层阻滞。虽欲毋误漕运。乌可得乎。臣查漕运议单。开载一。凡运军土宜。每船许带六十石。沿途遇浅盘剥。责令旗丁自备脚价。例外多带者。照数入官。监兑粮储等官。水次先行搜检。督押司道及府佐官员。沿途稽查。经过仪真。听趱运御史盘诘。淮安天津。听理刑主事兵备道盘诘。其余衙门。俱免盘诘。是旧例止有二处盘诘。其余衙门俱免盘诘者。恐其误运。良有深意存焉。今部覆令监督各关口。俱行盘查。立法诚严。但恐延误漕运。尚须筹划一番也。伏乞 皇上俯念漕粮根本要务。敕下该部。再加酌议。或于仪真瓜州。责令漕储道盘诘一次。于淮安。责令臣衙门同淮海道推官盘诘一次。于天津。责令仓场差通仓分司盘诘一次。或别有良法。或另立抽盘之法。其余衙门。俱照议单定例。仍旧免其盘诘。凡粮船一到关口。放关者放关。启闸者启闸。即刻催行。不许概同民船一切拘留等候。庶乎长行无阻。重运早得抵通。回空不致失期。岁岁无虞迟误矣。然欲清夹带之弊。尚有端本澄源之法。所当议者四。臣请为我 皇上陈之。
一曰水次附载之弊。军船一到水次。即当星夜兑粮。乃有一种积年牙侩。专为漕船关说。引装客货。只图牙用。不畏法度。以后当于交兑之初。端责粮道。大张告示。晓谕牙侩。禁约旗丁。不许夹带私货。漕粮兑毕。随于未开之先。专责监兑推官。逐船搜检。如有犯者。即将商丁并牙侩拏解粮道。呈报臣衙门。飞章题参。按以大法。事