左旋
出洋者照军功例酌予级纪驾驶三年获利富厚者酌赏顶带虚衔船多而年久赏亦递加人知有利可谋有赏可劝又有船政大员为之维持兵船为之保卫公家初不利其丝毫孰不欣然乐从将来风气大开于损外益内之举自有实效西人富强全在官商一体国朝海禁森严商民不准出洋贸易今事非昔比则因敌之利而求所以制敌之方当先通商之情而后他日资商之力至兵船如何制办督抚中如李鸿章沈葆桢丁日昌等皆讲求有素自必择精语详非臣愚所敢拟议然窃闻英法俄诸国皆以铁甲船
擅胜各有数十号美国前有四十余号近年以为可以不用大半分售各国专造一种碰船其前锋利如锥遇铁甲船直前撞之轰然洞孔破裂若日本木质铁甲船所蒙之铁厚仅三四寸许以此破之更易矣将来出洋征剿自应有铁甲船十数号为攻战之需目前经费不充似可仿照美国先备碰船数十号计铁甲船一号费在百万金以上碰船约二十余万金省一铁甲船可办碰船五六号以之防海制敌可期得力即防卫出洋商船保护海运漕米均足恃以无虞至各省制备小轮船太多增一船即多一船管带
之人支销之费此等船只既不能内河缉捕又不能出洋战剿徒资应差灵便无大利益宜停此后增备以节虚糜大抵外夷举事嚣张特甚然利在上下同心猛騺坚忍势有必至中国办事镇静有余然病在情意隔阂瞻顾推诿终于无成嘉庆十一年正月粤省奏报口路口臣国即俄罗斯有商船来广谕令嗣后申明定例杜其再至时俄人本有恰克图贸易旧章而意重趋利不惮深谋远越其能致富强亦即在此泰西诸邦美布最为后起美主华盛顿于干隆四十三年据英国亚美利加之地以立国四十九年即遣商船至中国购茶五十九年造战舰嘉庆十二年作轮船又十数年兴利之事大备强盛埒英法矣
布主佛得力于康熙四十年由日耳曼属国自立为国其孙福达利弗修武备再世积弱至嘉庆十一年为法人所袭由是重困同治以后威令姆大修船械一战而踣法王遂为强国由是言之国无大小惟视自立何如乌有堂堂天朝而转逊谢于海外么么之理哉各省设立机器局原以学制谙习免临事购买为人把持虽糜耗于目前必程功于异日丁宝桢设局川省奏明准行迨恩承等查办又复奏撤一主利用一主惜费朝廷两议并从原属虚衷博采但各省设局制办独川省因人言顿止帑项既已虚掷政令
亦不画一是讲明西法之举朝廷尚不能自信何以使人共信臣窃意现当安内攘外之时不少变通尽利之事动牵异论安有成谋况遇事出以游移疆吏之勇往者无所遵循苟安者遂其诿卸天下必多不兴之利不除之弊斯则望圣主持权于上枢臣力赞于下也康熙中议开陶庄引河不决干隆时开之而河渐北徙嘉庆中议行海运不决道光时行之而利赖至今非常之事始共惊疑待其成而后信臣亦愿朝廷于制备船械持定见而开惑也至于水雷台电铁路防海所不可少皆当次第筹办而船厂量移腹地免致有警时徙置为难尤其当务之急者矣
以上四条士气宜振审敌情而后有致力之端船械宜备筹经费而后得开办之具四者之中经费为亟当于此专力图维勇决于初基而后不匮于持久臣维自古患气所伏恒在极盛之时弭于未形人恒不觉一有差失即成巨衅不善其后弥觉可忧西人不忘情于中国非一日矣溯查干隆五十八年八月英夷入贡凡该国派人驻京浙江甯波珠山天津广东等处泊船贸易货物删减税则任听该国传教各节今日现行者彼时皆已具奏陈请当降严加駮斥六十年入贡稍为恭顺嘉庆中德天赐以传教破案矣口司当口东以图画中国山川上闻矣
疆臣泄杳从事蕴孽伏戎其尤甚者十三年夷人兵船径入澳门占住台两广督臣吴熊光任其留停迟迟入告仁宗睿皇帝节次严饬该督始向理谕而办理过软夷人稽延数月扬帆径去始窥见中国虚实二十一年七月入贡胆敢届觐见之时正副使一同称病则已立意生衅仰蒙圣度包涵以六合之外存而不论将夷使驱逐回国道光中叶叠次内犯论者归咎彼时和议不知履霜坚冰由来者渐也俄夷夙号大国若非康熙干隆时办理得法其可虑亦不待今日故制倭不下辣手今日之倭又异日之英俄也夫当日所以议和者特因战备未修仓卒从事安一时之反侧非以为永奠之良谋也
习久相忘几以口舌为可常恃一教案之出一换约之期必增立新条彼智愈长我谋愈绌今岁威妥玛为中国抽收洋货厘税一事乃至纠合十余国公使萃都门图遂其要挟之计俄国定约伊犁各城既未全归白彦虎又不献出而领事设至大理通商直达陕甘东南之门户洞开西北之藩篱何恃此忠臣义士闻之所为抚膺而叹愤也我明知和议不可凭信彼人贪心无已而一切未尽设施相顾束手见在河运渐废漕粟全恃海运万一彼人合而谋我以数船横洋面则全局关系匪轻彼之
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