左旋
亩沙河县引百泉河及小澧等泉之水营稻田五顷六亩南和县引百泉河水营稻田八十五顷五十五亩
又天津局雍正五年六年天津州沧州静海县及兴国富国二场引用海河潮水共营田四百八十七顷四十三亩怡贤亲王请改磁州归广平疏明臣高汝行朱泰等于滏阳所经建惠民八闸以资灌溉沿河州县民皆富饶稻之盛甲于他郡刘于义南府水利疏钜鹿向有地四万余亩不能耕种干隆九年知县详明建闸引水浇注凡经水之地气顿除布种秋禾收成丰稔一统志宝带渠在怀柔县城外县人钟其潆凿渠引水县境咸土自后遂成水田畿辅安澜志阜平县农民沿沙河开渠引水营田自乾隆十年以
来得稻田八十余顷臣则徐谨案天下事创则难与虑始因则易与图功故治地莫善于因明臣左光斗水利三因策曰因天之时因地之利因人之情明课稻于北似创而实因也时韪其言水利大兴邹元标尝言三十年前都人不知稻草何物今所在皆是此三因之明效也臣窃谓今日用因之法莫如因古人之遗而修复之因现在之成效而推广之非特施功易奏效速也西北水田久置不讲一旦兴举事同创始利益虽宏土宜虽得而未经试可人将不信宋何承矩规画塘泺人多议其非便发言盈廷承矩援汉魏至唐屯田故事以折之众始信服不二年辇穗送阙功效大着至今畿南稻犹其遗泽承矩盖善于用因者矣
今历稽开垦成绩着之于篇某州邑某泉某水按图可索信而有征主议者既决然于说之必可行任事者亦晓然于功之有可据或就废堰古渠之寻访遗规或即羹鱼饭稻之乡讲求成法而一切营垦事宜可举而措之矣
责成地方官兴办无庸另设专官议 林则徐
明徐贞明潞水客谈得人固难是必有经略之功而无纷更之扰则善矣世有能任之者不必如宋人专以劝农之名亦不必如今制责以水利之职盖劝农而兴水利牧养斯民之首务也今惟选择守令久任而责成之殿最系焉利兴而民不知者可坐致也国朝怡贤亲王定考核以专责成疏臣等疏浚水泽营治稻田所有完过工程例应交地方官收管各处水田沟洫必须每年经理令管河各道督率所属州县按时修浚但考成未有定例河道无凭举劾请嗣后计典将水利营田事实逐一开注由河道结送督抚
以定优劣孙嘉淦覆奏消除积水疏田间沟洫盈千累万而河道交错兼多疑难之处众说纷歧臣等不能亲身阅视即委员分勘以一人之身查数十州县势不能历庄则详细委折仍须责之州县范时纪京南洼地种稻疏伏查京南霸州文安大城固安宝坻天津静海沧州青县等处地势低洼遇雨水稍多或河流泛涨动辄淹为巨浸若不设法疏治久之地亩恐皆废弃请令直隶总督于所属府厅州县内遴选素日留心地方民瘼之员于此十数州县地方详细踏勘何处何可以展挖沟渠疏浚支河添筑堤作为
稻田一州一县行之有效将该处承办官从优议叙使他邑观效积渐而广自可变瘠为腴
工部议覆御史汤世昌西北各省疏筑沟道疏应如所奏行令各该督抚严饬所属于每年农隙时亲往履勘督办工竣后册报道府前往查勘果系实心任事之员行之有验即备详督抚于考课殿最时胪为一条傥或漫不经心甚至纵役滋累亦即纠参示儆臣则徐谨案周人重农故农官莫详于周礼汉魏而降如搜粟都尉宜禾都尉典农中郎将司田参军皆于守令而外特设专官窃以养民裕国本是守令之事若设官专领于民情之苦乐地方之利病未必周知而既无司牧之权则令未必行禁未必止公事恐
多牵掣若仍须会同地方官又易启推诿歧视之渐且多一衙门多一冗费即乡董劝之人如农师田长等名目亦不必设恐奉行日久实去名存徒滋闾阎浮费也守令为亲民之官情形熟呼应灵择其勤恤民隐实心任事者属之经理以成田之多寡得稻之盈绌课其殿最不烦更张而事可集故当创行之始相度水泉经画地亩以及招募农民试种倡导章程自宜专简大员核定办理俟事有端绪效可广推则专责之地方官为便
劝课奖励议
林则徐
雍正二年谕直隶督抚等官朕惟抚养元元之道足用为先朕自临御以来无刻不念民依重农务本业已三令五申矣但我国家休养生息数十年来户口日繁而土地止有此数非率天下农民竭力耕耘兼收倍获欲家室盈甯必不可得周官所载巡稼之官不一而足又有保介田畯日在田闲皆为课农设也今课农虽无专官然自督抚以下孰不兼此任也其各督率有司悉心相劝并不时谘访疾苦有丝毫妨于农业者必为除去仍于每乡中择一二老农之勤劳作苦者优其奖赏以示鼓励如此则农民知劝而惰者可化为勤矣
再舍旁田畔以及荒山不可耕种之处量度土宜种植树木桑柘可以饲蚕枣栗可以佐食柏桐可以资用即榛楛杂木亦可以供炊爨其令有司督率指画课令种植仍严禁非时之斧斤牛羊之践
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