左旋
鹤年福建巡抚臣王凯泰恭摺附驿驰陈
查悉工程积弊请 饬部妥议章程疏绪光八年 宝廷 许应騤
窃从前久闻工程弊端最多传有几成到工之说此次奉命承修西陵工程公同秉公查核得悉工程积弊不敢徇隐谨据实奏闻姑就此工论之此工原估实银八千五百十六两八钱三分三厘分为十成每成八百五十一两六钱八分三厘三毫积习相没谓八成到工所余二成承修大臣各分其一所派监督司员共分其一称为节省钱其实到工尚不能八成至多不过四成传说不一虽难详究大概自勘估修工官员吏役以至户工二部与修工之所官员吏役人等大半多有规费臣等奉命之后督率司员严饬
商人核实撙节先取具商人呈交坚固结呈复呈交历来所谓节省银二成另外又节省出一成一并呈交外间历来传言固难尽信而观于商人既具坚固结呈复肯呈交节省银则原估不无浮冒不问可知承修堂司官既果有规费则他处之皆有规费亦不问可知闻历来承修大臣有收用者有不收者亦有收而不用者收用固非而亦未必有心贪污盖深知此中积弊不收则徒饱商人亦不能实添入工不如收之预备他年赔修地步其不收者亦未必有益于工程勘估原数本有浮冒早将各规费算在其中果
能四成到工已敷修造将此添入不过工程外观少加整齐断不能尽数添入工中有利于商无补于国但求自洁而已其收而不用者亦深知此中积弊既不敢收用又恐举发有碍原估故随众收下或施粥厂或助善堂亦但求自洁而已更有阳给人以博廉名而阴使起第宅暗收其利故凡曾经承修大工之家鲜不栋宇连云焕然一新者积弊流传盖不仅数十年矣然此弊不能专责承修也总因勘估本多浮冒纵使承修不分用亦难禁他人分用而亦不能专责勘估大臣岂无欲求核实者然大员自解核算能
有几人司员吏役种种朦混明知积弊坐受其欺勘估豫留浮费待承修诸人分用承修恐碍原估明知不肯举发扶同作弊以糜国帑成何政体虽有贤者无如之何故一二谨慎者遇有工程多不开列衔名以自居于无过之地亦但求自洁而已臣等愚见以为防弊不可不严而施恩不妨少宽官员吏役监视奔走不无勤劳车马饮食亦有费用不为筹备焉禁侵吞与其暗蚀而恣虚糜何如明给以求核实闻数年前东陵大工程办理甚善堂司规费皆未收用留备办公监督监修等皆有薪水公费工程亦较坚固
惜未从此明定章程伏乞饬部妥议按工程大小分成酌给勘估修工官员吏役公费修工之所官员吏役亦有随同照料之责亦可配给公费嗣后勘估务按工程实核不准少有浮冒如再犯前弊定当从重治罪以前积习相承已久非出一人伏乞天恩概宽弗究此次商人既呈具坚固结呈则所交节省银当是赢余之款无庸添入工中徒供中饱所有呈交历来所谓节省银二成并另交节省银一成应交何处收存伏候命下司员等前随往开工费用皆由自备至此次收工往来监视奔走车马饮食之费皆无所
出可否仰恳天恩酌留加赏以资办公出自逾格鸿施臣等未敢擅便此次款项较小撙节无多臣等不顾嫌怨据实上陈者非仅为节此区区之费实欲为国家除此多年积弊也果能严定章程此后可即无限糜费若仍虚应故事瞻徇情面弊终难除是在部臣矣
派营兴修城工告竣疏光绪七年 护理陕甘总督杨昌浚
窃查同治十一十三两年前督臣左宗棠奏请于安化县所辖董志镇地方添设县丞固原州属之下马关添设平远县治经部议准委员于各该地方勘明地界创建城垣衙署以资分驻嗣因估费甚钜经费难筹饬统领武威军升任平庆泾固道魏光焘派营兴修去后兹据甘肃善后局司道详准总理关内防军营务处按察使魏光焘咨称伏查董志县丞本系新设之区城垣庙宇衙门无一不须创建鸠工庀材估费不下钜万之多当经派令镇固驻防该处承修藉资勇丁工作以省经费计自光绪二年兴工起至
五年工竣止修成城垣周围七百九十二弓二尺高二丈五尺大小台十座垛口四百八埤城楼四座城门四道南北月城各一道砖砌铁包如式又修文庙武庙城隍庙三处县丞衙署训导衙署各一所仓廒一所共用经费银七千五百四十余两又该营承修前项各工完竣后饬赴合水县补修城垣自光绪五年二月兴工起至是年八月工竣止计修补城身四百余丈垛口一百八十余埤城楼角亭焕然一新共用经费银三百八十余两委验均属坚实并无浮冒又新设平远县治系就下马关故城残缺过半亦以
需款太烦派宣威中营承修自光绪三年八月兴工起至四年九月工竣止计城身原长周围五里七分高三丈五尺垛口六百六十二埤台角楼城楼城门月城等项修补悉如旧制共用经费银七百余两钱五百余串委验亦坚实无浮冒当军务初定之后各
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