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所奏为拱卫京畿之师其大队扎于张秋分数营驻扎保定数营驻扎临清目下不拟裁撤另行附片覆奏练军规模臣拟仍以四军为断二军驻京以北二军驻京以南每军三千人统将功效尤着者或添至四千五千人其余常行章程已详具于部臣及前督臣刘长佑所议条款中臣昨议练饷底饷一并支领马队不溷步队之中一棚只以十人为率亦经部议允准此外如顶名冒替是前此之积弊未知将来能否革除参用南将是前此所已行未知此后能否融洽此次所议添募长夫每月拔营亦未知有无窒碍斯三者一有未妥则全局皆须变更臣不敢遽定章程恐不久仍须更换也
可否请旨一面交各衙门核议臣一面先行试办其饷需暂用江南协款俟定议后再由户部拨发俟试行果有头绪然后刊刻简明章程俾各军一律遵守
  官军出关分起次第行走疏同治十二年十二月          左宗棠
窃肃州克复大军应即乘胜出关速图扫荡人皆知之而能言之微臣始念亦谓巧迟不如拙速及体察军情详审局势窃有不敢轻议者请为我皇上敬陈之一在筹出关之兵宜审也通计攻肃各军金顺宋庆徐占彪及臣节次调派马步各起共六十余营可谓多矣然攻坚既久损折实多受伤成废者亦不下数千之众皆所称精锐之选也徐占彪所部蜀军马步十三营前后阵亡将士五百余员名带伤者二千四百有奇宋庆一军亡伤之数近千名而染病物故者亦数百计金顺所部军即胡世英之英礼十营本
非佳选又由甯夏拔赴凉州时逃亡不少虽幸金顺随时补辑得以成军每战身先作其勇气然阵亡者数百名受伤残废者亦数百计此臣在肃时所深悉者肃城克复后臣与诸军熟商非从新整理难收实效金顺宋庆徐占彪均以为然比饬随带之总兵戴洪胜余起立提督金庆元副将欧阳吉星等归头品顶戴记名提督谭上连统领并成五营益以马队三营驻守肃城修葺城濠俾成雄镇饬肃州镇总兵章洪胜接统杨世俊旧部马步四营及亲兵小队驻嘉峪重修边城以严锁钥并拨马陟小队分驻关外以
通玉门之气其玉门靖逆营游击缺委随营总兵衔副将陈南波署理安西协副将缺委随营提督吴次汉署理炖煌沙州营参将缺委随营副将聂福田署理各令挑汰存营孱弱兵丁而募山内猎户补之各足一营五百名实数照内地防勇章程以月饷责其防守本境兼护运道缉游勇臣巡视嘉峪关毕回肃即撤徐占彪马步七营分别回籍挑留精壮并成马步六营于肃城外择水草便利处扎营按日操练亦便其养伤待愈耳时因出关期近诸军整理需时奏调张曜嵩武军由镇番凉州赴肃而嵩武军到肃后
军食日增甘凉订买运肃之粮不敷接济各军之用不得已商请宋庆回凉州整理兼以就食宋庆又以旧部在豫者多募补易于集事而金顺出关在即拟以所部现存精壮听金顺挑补额数俾期捷便臣服其力顾大局深知缓急并惬私怀旋并拨副将冯桂增马队一营布洛斯螺丝后膛开花大一尊饬总兵邓增带领手随金顺出关以从其欲计此时整理就绪壁垒一新矣张曜一军马步十四营队伍整肃士饱马腾堪称劲旅臣并益以新制连架劈山十尊布洛斯二号螺丝后膛一尊七响后膛枪十杆其凉州
副都统额尔庆额马队除自挑凉州满营百骑外穆图善拨交吉林二百骑黑龙江一百骑臣虑其单饬总兵桂锡桢带所部马队一营一起约四百骑归其统带计金张额三军出关马步共一万数千幸皆精实可用数月而后仍可调拨劲军陆续继进如此士气常新而不竭粮运常裕而不饥以之制关外客土逆回自操十全之算一在筹出关之粮运宜审也肃州安西共隶一道而产粮赢绌各属攸殊肃州及高台腴地也安西玉门颇多砂瘠而炖煌为上腴军兴以来民困于逆回之扰掠复苦于军营之捐摊久矣
民人存者不过十之三四地亩荒废居其大半官军藉兴屯之名先给领籽种牛价抵算采买粮银搜括抑勒户口流亡自白逆窜出关外官军复没囤庄被陷安敦玉雕之状较甚从前臣在肃见难民络绎入关恐转徙日多荒地无人耕垦筹银二万两分给三州县并拨寒衣万套赈之冀留此灾黎尽力屯垦庶异时余粮出粜关外各军可就近采买稍节劳费也然目前军食不能取给安西则固不待言甘凉肃所称腴地频年戎马被害最酷自徐占彪偏师径捣肃州肃回缩退诸军戡定河湟甘凉道路渐次肃清农
民得安耕获幸获中稔两年以来尚供官军采买然死亡既多川原耕种不过十之三四其旱地更无过问者臣由兰到肃途间叠据士民纷纷递呈求免采买比经再三开导除留民食及籽种外谕其悉数出粜勿任居奇幸三郡民情朴愿又知官军誓灭此贼且能不扰遂得集有成数通计凉甘肃三郡订买市斗军粮十六万三千余石按照额征仓斗则三千余万石几敌通省常年额赋虽优议价值每市斗一石重三百余斤给银四两而民间缴纳不前市价骤长每石竟至六七两之多