左旋
知臣所以请免计分数考成者以闽鹾痼弊最深骤议改章难求速效是以援照两浙成案恳请试办从前考成虽严每届奏销仅以五分塞责其中虚抵虚收尚复不少现在试办票运实收实解方且一洗从前挪移陋习从前解款半而今解款倍之其无侵蚀之事可见旧商只令照额认办分别买票帮销完缴课厘不准挂欠一切浮费则概行革除并未裁退旧商全招新贩向之疲滞口岸自试行新章渐有商贩认办视前此佥殷富充商以行盐为勒捐之计者不侔矣此不足虑者一也部议西路商帮额大课重招
徕小贩力不能胜又苦陋规太多必致捆运无人则不但亏课而且病民夫陋规不除则由昔之道由今之道均一亏课病民岂有力求整饬而不革除陋规之理今西路世业大商仍任其认岸专办此外官运亦归一律而自臣衙门至大小盐务衙门规费一概革除计所裁之数每年不下七八万两又停收一切杂支之款是皆向之所谓以陋规太多为苦者一经厘革净尽情欣然如沈之释体方且于应完正课外输厘金捐牙帖开设官行一以弥补杂款一以接济军需无加额之名而有裕课之实此不足虑者二也
部议闽场滨海民风强悍枭贩繁多抽厘更难措手师船弹压万一办理不善得不偿失臣查此次试办章程厘随课出皆取之买票商贩并未沿海散抽商贩既完厘课成本较重必须官为缉私销路乃畅卫商即所以顾课也数月以来并无私枭拒捕之案如果奸枭滋事则执法惩之岂有虑民强而废法之理乎至谓闽省从未报解盐厘遂谓无从措手则未知从前闽事之积玩有非意想所到者沿海州县多系县澳官帮平时包与户官但坐收课费以充私橐而报实银者寥寥正赋尚缺遑云抽厘今设局招徕不
假丁胥之手新贩既认口岸与西路商帮无异无不交相感奋以冀畅销现在县澳各帮次第遵照新章完纳课厘该局随收随解并无蒂欠盖挈向时官吏私攫之款涓滴归之公家名虽取之于商实则变私费为公帑益上而不损下此不足虑者三也
部议闽盐积欠不下数百万两虽未能依限清完而军务肃清可期渐有起色一旦全议更张欠款未便置之不论如票运仅能保完课额前项已无着落现充各商一经裁撤责令如数完欠恐亦甚难臣查闽盐积欠已至四百余万两之多此非一朝一夕之事亦非始于军兴之时盖其积疲也久矣票运仅能保完课额前项固无着落然若不早议变通日复一日前项岂归有着乎即军务肃清顿如从前无事人物滋丰之时而利孔百出难行销日旺亦祗利归中饱于国计有何裨益未改票运以前求保完课额而犹有未逮部臣不之责也
甫试改票运力顾课额而部臣尚欲求多是举数十年所不能办者责望于一时恐管晏竭其才桑孔尽其术而亦有所不能譬如力举百钧者加以百钧之重责其负荷已觉不能日中其程若再累而增之其不致颠蹶者几何况现虽试行改票专顾课厘而旧欠仍未尝不按期催缴自四月至十月官欠商欠已收回银五万余两视前此百呼而不一应者亦觉迥异惟闽商赀本素微又值凋敝之后责其赶完课厘又责其清完陈欠恐陈欠未必能清而旧商日益倒罢是以请将积欠带输等银分别减免总期商力稍纾渐能照额买票赶运畅销或可以盈补绌此不足虑者四也
至部议以先清埕坎次查户口出入兼权可得大概议臣原奏未之及一节窃谓清埕坎查户口本是盐务常谈非救时急务闽省官埕官坎倒废奚止百年所仅存者多系滨海穷民自行修整非次第清理不能挈私而还诸官若骤夺私修之埕坎而归之官事必有所难行必致如部臣所虑办理不善得不偿失翻不若抽厘之较为得实至户口星散稽核难周海滨掬水成盐人皆食盐之人即人皆盐之人必欲计口授食不但徒托空言转恐益滋烦扰故原奏未之及而但以抽厘榷其转贩之盐也部议务期毫无窒
碍确有把握再议试办果如部臣所言臣能预知毫无窒碍确有把握则当径奏改票不必以试行为请试行云者原欲详察利弊决其可否斟酌行止以俟请旨定夺今必谓试行亦须俟部议而后可则凡外吏遇有试行事件均必先咨部臣定议而后入告亦似与定制不符从前部臣知闽鹾之日坏奏议改章若前任督臣肯不计身家利害毅然为国家长久之计则现在新获之效早行之十余年以前计所获已不下二百余万两何至积欠至四百余万两之多乃从前积欠至四百万两不闻部臣参办责赔兹力排
议奏请试行而部臣转持苛论事关国计臣安敢缄默不言总之任法不如任人人存而政斯举兴利不如除弊弊尽而利自生盐务为腥羶之场为奸弊之薮见效最难致谤则易苟无洁己奉公独立不惧之员即改行票运臣亦安能保其必无流弊惟据现在而论臣虽不肖断不敢计及身家利害重负君父盐道吴大廷尚知自爱又正当感恩图报之时断无背公营私之理试行期内虽部臣责臣与抚臣盐道以参赔并称如该督等不候命下已竟
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