左旋
一乡闾之有殷实官民均可恃以为缓急宜保护不宜扰害近来地方官听信丁役怂恿辄将本甲或本村积欠勒令殷实代完丁役又复从中索诈富民既苦侵削顽户更多拖欠从此征收愈不易办其不可一一州县以催科为考成坐署治事之日少下乡催粮之日多所到之处辄传唤在庠生员写立限状责令每卯催完若干动以详革恐吓不知寒士笔耕为业家无恒产者十人而九本身既不欠粮又无总催之责何可强以不应为并不能为之事且反令欠户置身事外更滋玩延其不可二
一近来各州县更有委派官亲家丁带领勇役下乡分催钱漕倚势作威异常骚扰牵累架诬明勒暗索甚至偪毙人命捏饰弥缝本官受其欺蒙鲜能觉察其家丁并擅用名片投谒绅衿尤为不成事体其不可三以上所陈十六条各省互有异同臣籍江西较为详悉虽丁漕之利弊不尽于斯而户口耗伤情形略可想见拟请谕饬各督抚臣悉心体察督率所属州县实力兴除去其害而适得其利便于民而不损于官总期国计民生两有裨益夫抚字心劳催科政拙千古传为美谈方今库款支绌丁漕一项原不得
视为缓图但能寓抚字于催科之中使赋课常登乡闾不扰官吏全抉烛天之弊小民不虚献曝之忱而施善政以培养生机励官常以挽回风气多行实事勿托空言则所以裕国用而固邦本探源之治不外是矣
晋省钱粮遵照部章并征信册量为变通举办疏光绪十二年 山西巡抚刚毅
窃臣于本年二月内准户部咨议覆御史刘恩溥奏清厘民欠整顿正供钱粮各摺奏奉谕旨行令钦遵办理并准颁发章程及征信册式到晋当经行司通饬各属一体遵办并转移绥远城将军遵照去后伏查部议定章山西各厅州县民欠钱粮等项限十二年底截数次年三月造送底册六月由司刊发各该地方八月汇总奏咨见立法精严果能实力奉行洵足剔除积弊又以此册专为考查欠粮若予限过迫则欠者众而册愈多反形烦重难举故特宽予限期俾钱粮扫数之区免其查造其未完必须造册者自
已寥寥无几庶期简易易行其用意可谓周至晋省民俗循良应纳钱粮向均年清年款绝少拖欠迨大祲后元气大耗农田力微闾阎岁纳正供异常竭蹶而下忙尤多零星贫苦无力完纳之家追比较难遂渐不免延缓计通省惟蒲解绦三府州属钱粮间有遵照例限年内扫数之处余皆迟至次年正二月间始行完解且有迟至三四月者若必照章于十二月底截数则未完之州县十居八九可免造册者十之一二且此等欠户不过稍延月日并非始终不完者比倘拘定限势必一律开作欠户未几而欠者续即
全完愚民无知但见已完之户册内仍作未完转恐相譁然致滋款议况口外七厅地势高寒收成较晚应纳银米必俟次年春夏方能征收而大朔二府属应征米豆较七厅尤迟向来九月开征必至次年年底始能扫数相沿已久势难骤议更张是以历届奏销即与通省钱粮分案报部今若勒限概于年底截数恐其中窒碍甚多因思征信册之设为核实计非为勒限计但令照章查造毋遗毋舛其期限迟早仍不妨量予从权拟请将通省民欠钱粮等项改限次年三月截数六月造送底册九月由司刊发十一月
汇案奏咨口外七厅虽征粮迟于内地未便另定限期亦应据前一律照办其大朔应征之米豆拟请再加展缓另案于次年十二月底止截数第三年三月造册送司六月由司刊发八月内奏咨仍由臣随时稽查如有迟逾欺隐等弊即行据实严参如此分别变通办理较之部限虽觉稍迟而因地制宜尚不失朝廷慎重正供实事求是之意至积年带征民欠处所较多花名烦琐碍难并造一册现拟分别年分各登各册以免牵混又各处老荒新荒地均应内于册内注明蠲缓数目年限用便稽核其余部章各条均
极详明已饬各厅州县一并遵办据布政使张煦详请具奏前来除咨部外理合将晋省钱粮遵照部章册式举办仍体查地方情形量予变通缘由恭摺具陈
新疆通省田赋户籍清册咨部立案疏光绪十三年 新疆巡抚刘锦棠
窃照新疆军兴以来地方荒废收复之后渐次招垦不特昔年民屯兵屯围租地亩不能悉依旧地即各属原管地亩亦有非复旧制者如昌吉县旧管该屯所地亩早经拨作迪化屯喀喇巴尔噶粮员旧管地方亦归迪化管辖是事虽因旧不啻更新现在清理田赋只期丈量地亩按亩科粮若必牵合旧章转多窒碍经前陕甘督臣左宗棠暨臣迭次派员清丈迪化昌吉阜康绥来奇台土鲁番济木萨呼图璧各属均按上中下地亩分别升科上地每亩科粮七升中地四升下地三升照章概不征耗其镇西哈密库尔
喀喇乌苏精河仍照旧章科则办理迭据各属清查科算除去兵屯荒熟并计应征粮石均与原额相等惟土鲁番科征粮数多于原额科征银数少于原额而银粮相抵有盈无绌此北路清查田赋情形也南路征粮前准部案或有地亩科则并有征收铜斤普尔钱
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