左旋
后为狮头社番戕者五人而王开俊营长夫过者番疑为民亦毙其二论起衅之根番直而民曲及其仇杀断难纵番以殃民且营夫又何罪也夕宿风港适王开俊移营至臣葆桢即令派汛弁郭占鳌至社饬交凶犯惩办如敢违抗则不能不示以威风港倭营俱在四无墙壁草屋数十高仅及肩王开俊嫌其散不可守拟合扎而加墙濠焉十八日抵琅宿车城为前大学士福康安征林爽文驻兵之处接见夏献纶刘璈知已勘定车城南十五里之猴洞可为县治臣葆桢亲往履勘所见相同盖自枋簝南至琅民
居俱背山面海外无屏障至猴洞忽山势回环其主山由左迤趋海岸而右中廓平埔周可二十余里似为全台收局从海上望之一山横隔虽有巨力无所施建城无踰于此刘璈素习堪舆家言经画审详现令专办筑城建邑诸事惟该处不产巨杉且无陶瓦屋材甓必须内地转运而来匠石亦宜远致城地所用已垦成田不能不给价以贫民未免繁费惟有嘱委员等核实估计不得虚糜县名谨拟曰恒春可否之处伏候钦定如蒙允准拟先设知县一员审理词讼俾民番有所凭依畀之亲勇一旗以资号召其余武员学官佐贰且置为缓图以一事权而节糜费车城外西南地曰后湾者倭人旧营之址也
滨海当风水泉又恶当时彼族居之病亡相继且船上弹可及故淮军之至弃而不处一营扎车城附近以卫民居一营扎统领埔以扼牡丹各社出入之道淮勇与番众均属相安惟倭人旧营虽只系草屋然交收后不数月今无一存或云火焚或云风坏四顾荡然现已饬查实在情形禀覆当臣葆桢自猴洞回车城时适洋将博郎哥嘉吉德韩德喜等四人到车城据称赫德嘱于龟仔角左近创建灯楼随饬周懋琦与之同往相度俟归后定议臣葆桢遂同夏献纶刘璈等于二十日坐轮船归郡辰下岁暮暂且缓工
开春刘璈当赴琅督办营建诸务夏献纶当赴中路主办开山事宜臣葆桢思船政累年动费数百万方饬办报销又为台事所搁乘此稍旷之时拟于本月二十四日由轮船内渡句稽大数具奏事毕再至台湾续行经理兹先将履勘琅择地建城各情由合词恭摺由轮船赴沪交上海县付驿六百里驰奏
台北拟建一府三县疏光绪元年六月 沈葆桢
窃惟台湾始不过海外荒岛耳自康熙年间收入版图乃设府治领台湾凤山诸罗三县诸罗即今之嘉义嘉义以北未设官也郡南北各一百余里控制绰乎有余厥后北壤渐辟雍正元年拓彰化一县并设淡水同知主北路捕务与彰化知县同城盖明知非一县政令之所能周特以创建城池筹费维艰姑权宜从事焉巳耳雍正九年割大甲以北刑名钱谷诸务归淡水同知改治竹堑自大甲溪起至三貂岭下之远望坑止计地三百四十五里有奇嘉庆十五年复以远望坑迤北而东至苏澳止计地一百三十里设噶玛兰通判则人事随天时地利为转移欲因陋就简而不可复得矣
然由噶玛兰上抵郡城十三日始达由淡水上抵郡城亦七日始达而政令皆统于台湾府当淡水设厅之初不特淡水三貂等处榛莽四塞即淡南各社亦土旷人稀今则村社毗连荒埔日辟旧志称东西相距仅十有七里今则或五六十里或七八十里不等兰厅建治以后由三貂岭绕至远望坑复增地数十里有奇其土壤之日辟不同有如此者台北海岸前仅八里坌一口来往社船不过数只其余叉港支河仅堪渔捕今则八里坌淤塞新添各港口曰大安曰后曰香山曰沪尾曰鸡笼而鸡笼沪尾港门宏敞舟
楫尤多年来夹板轮船帆樯林立洋楼客栈闤闠喧嚣其口岸之歧出不同有如此者前者台北幅虽广新垦之地土着既少流万亦稀百余年来休养生息前年统计户口除噶玛兰外已四十二万有奇近与各国通商华洋杂处睚眦之怨即启衅端而八里坌一带从教者渐多防范稽查尤非易易其民人之生聚不同有如此者台地所产以靛煤茶叶樟脑为大宗而皆出于淡北比年荒山穷谷栽种愈盛开采愈繁洋船盘运客民丛集风气浮动嗜好互殊淡南大甲一带与彰化毗连习尤犷悍同知半年驻竹堑
衙门半年驻艋舺公所相去百二十里因奔驰而旷废势所必然由竹堑而南至大甲尚百余里由艋舺而北至沪尾鸡笼尚各数十里命盗等案层见迭出往往方急北辕旋忧南顾分身无术枝节横生公事之积压巨案之讳饰均所不免督抚知其缺之难必择循吏能吏以膺是选而到任后往往贤声顿减不副所望则地为之也其驾驭之难周又有如此者
淡兰文风为全台之冠乃岁科童试厅考时淡属六七百人兰属四五百人而赴道考者不及三分之一无非路途险远寒士难于资斧裹足不前而词讼一端则四民均受其害刁健者词穷而遁捏情控府一奉准提累月穷年被诬者纵昭雪有期家已为之破矫其弊者因噎废食不准提则厅案为胥吏所把持便无可控诉而械之萌蘖乎其中至徒流以上罪名定谳后解郡勘转需费繁多淹滞岁月赔累不赀则消弭不得
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