左旋
司员则例案未必尽明文理或甚至不通守清尚许有人才长殊不易觏方今满汉司员中求才守俱平者已未能多得又何论兼优乎伏读嘉庆五年十一月十八日二十年十一月初二日圣谕咸丰九年十二月十八日十九日朱谕谆谆诫饬以资格例案文理为言仰绎圣训盖知积弊已深非旦夕所能挽回任缺勿滥徒托空言有举无劾已成锢习全材难得与其求全责备适至以伪乱真不如核实节取可收得人之效今欲整饬京察非详细申明旧章严定处分责成枢臣认真考察不可伏乞再降严旨通谕各
衙门堂官恪遵历次圣训以为考察各备一册密识贤否公议同览用凭举劾首取猷守兼优之员以备擢用如不可得则取资格较久谨厚朴实之员资格过浅者苟非才猷特出不许藉口差使遽行滥保文理不通例案不明之员不许滥保貌似有才轻浮浇薄之员尤不许滥保如有此等弊端一经察出或被参奏即谨遵圣训照例实降不贷闻近来京察堂官多不备册密识应令京察后将册封送军机处备察以观各堂官弃取之公私偏正皇上尚在冲龄皇太后垂帘听政保一等者开门之后虽有引见可觇其
年力召见可考其语言而俄顷之间岂能考察详细其应劾不劾者更无从周知当责成枢臣博采时论秉公考察乞饬下枢臣将保列一等司员分日传至详加验看诘问如有不符即参奏撤销一等原保堂官谨遵圣训照例实降如此核实举劾认真考察庶有忌惮少除积弊不敢视为故事具文矣然而此犹其小焉者也部院司员之京察不可不公不严内外大员之京察岂独可不公不严甄别之权虽皇太后皇上操之而实枢臣替之劾一不职司员不如劾一不职大员奴才窃恐瞻徇情面之弊不专在各部院堂官矣
枢臣果能精白乃心破除情面不特能考察各部院司员之贤否并能考察内外大臣之贤否若夫不免瞻徇无论不能察出也纵使察出亦不能秉公甄别试问上届各部院京察果皆公且严乎内外大臣京察果皆公且严乎各部院瞻徇之弊果皆察出乎所察出者果能严办乎是枢臣先以京察为故事具文矣又何责于各部院堂官乎更乞严饬枢臣豫将内外大臣才守声明孰优孰劣孰当举孰当劾孰当照旧供职秉公详察开单进呈毋得瞻徇庇护应劾不劾尤不得徒以衰老无过与官职较小者休致数员
塞责如不公不严经人纠参惟枢臣是问而考察枢臣之功过则在皇太后与皇上枢臣夙夜在公均有微劳而其中优劣亦颇不同若无所区别概予议叙是朝廷先以京察为故事具文矣何以倡率下乎是在圣明独断非臣下所敢妄参也
请整顿八旗人才疏光绪八年 宝廷
窃维本朝制度满汉并用从前八旗人材辈出凡汉员所不能办者满员往往每能有功今则大异于昔矣夫外省尚可不分满汉京官满汉并列不能通融合十八省汉人而取之犹未必人尽称职旗人之数不敌一府亦必勉强备员岂免滥竽之诮此时如此日后可知近年八旗文风未见大逊于前何以消乏如此推原其故一由于官学废弛教育无法虽不乏读书应试之人而专攻举业所学皆非所用一由于开捐以来进身太易捐一笔帖式谋八档房但能奔走攀援虽目仅识丁不十年即可富贵总有聪明可造之材沾染陋习亦渐趋于轻浮卑佞故有谓档房为汨人之渊语虽近激非过论也
今欲培八旗人材必自整顿官学与笔帖式始整顿官学前已有旨交议至笔帖式则尤不可缓之图八旗就此途者较他途为尤多必当亟加整顿整顿如何惟教之习例而已查考试笔帖式定制极严今则枪替传递无弊不有清理非易既未能遽清其源似不可不亟疏其流近来堂官视笔帖式如吏役往往不屑整顿即有心整顿者亦不过严察考勤簿册就令笔帖式日日到署迎送堂官所习仍奔走伺候于公事何益乎于笔帖式何益乎是仍导之为轻浮为卑佞也考试难于核实不如核之于到部拟仿外省
分发佐杂佐贰到省考试之法变通试之凡笔帖式到部不论实缺候补捐纳考取一律试以满汉文必大致通顺方准作为到部其太荒谬者驳回令自学习三年再赴部考试如仍不通仍驳回学习一年再赴部考试必能通顺方准留部学习三年期满奏留亦必遵例认真甄别不准虚应故事如到署考试与奏留甄别不认真者堂官以瞻徇论各部立学例馆择司员之深于例者派充教习不分满汉合一署笔帖式皆使习例汉文浅者先教之习汉文每月堂官考之分别优劣每季再考年终大考优者酌予乌布
劣者酌开乌布三年京察以例案之生熟并差使之勤惰分别等第题升主事其不愿习例者纵繙绎精通差使奋勉虽保一等但送别项差使不准题升主事主事者员外郎郎中之阶行将主稿掌印安有不通例案而克胜任者近来满司员中半皆备员公事但恃汉员与书吏主持不习例故也闻直隶按察使刚毅在部时专心习例从学甚多
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