左旋
行径每善弥缝到省之初类能谨慎一经受篆目见可欲遽易其操迨至上官查出纠参于事已为无及即于此项人员到省严为考试胥予停委停补既非朝廷示人以信之义亦无以激输公报效之忱且停者此辈安必后来即胜于前待之太轻人不自惜弃置若器政体非宜臣愚以为徒齐其末不如力遏其源也或谓同一捐资未必捐项多者皆可用之才捐项少者尽不肖之辈不知从前捐纳州县一官不下万金非家道殷实及自度才器尚堪任使者必不敢冒昧呈捐其父兄亦不令其子弟躁进即任官后经
手钱粮思欲染指自揣身家甚重不肯尝试为非所以我朝屡开事例权济一时均无大弊独至今日不然者实因捐一州县所费无多有力者子弟相沿争为垄断无力者借贷而至易于取偿官不安于末秩士不安于读书众志纷然趋于利欲其自爱其可得耶非开捐之为害而减成之为害昭昭然矣或谓各省军务未平需饷正殷京师八旗营饷待用尤急遽议加增或恐捐生观望致饷项无出不知现办军务各直省均不专藉捐输直东豫晋之饷出于地丁江皖湖广之饷出于地丁者半出于厘税者半粤闽之
饷出于地丁盐茶陕甘之饷出于地丁协济川浙之饷出于地丁厘税惟云贵两省饷无所出稍资于此然合岁而计所入无几究亦无益军资今仅将此四项官职改归京局其余仍许照例减成报捐则各省均可补苴毋庸过虑惟京饷所需甚急何敢不慎加计议臣在农曹详知铜局每月所入出于封典职衔贡监生者十之七出于实职官阶者十之三此四项在实职官阶中尚不能及三分之一即使上兑者少于捐务原无大损况拟收新章照筹饷例定银数收纳实银以多补少捐一名仍可抵从前之三四名且
外省不得报捐则此项必尽归铜局京局亦一律不准减成则捐生无所希冀人知名器可贵自更乐效输将京饷将日见其增而无所损此臣所以急请变通办理也前准部咨议覆湖南抚臣恽世临之奏拟俟军务稍平再行更正部臣综计盈虚实为慎重军饷起见臣之所请非敢不利害兼筹实见此四项官职减成收捐并无益于军糈而反有伤于国计故敢冒渎圣慈妄献末议
遵 旨整顿吏治缘由疏
岑毓英
窃臣因黔省人员拥挤流品混杂请仿照前福建抚臣王凯泰条奏酌量裁遣一摺已于光绪五年九月二十日准兵部火票递回原摺后开军机大臣奉旨览奏已悉该省吏治营伍即着妥定章程认真整顿务须斟酌尽善实事求是以期经久可行等因钦此伏查贵州额设府厅州县七十三缺佐贰杂职九十三缺现在黔省人员凡实缺候补府厅州县合例人员连正途出身暨劳绩捐纳两途共有三百五十一员合例之佐贰杂职连实缺共有三百零七员其未经引见不合例之府厅州县共有一百三十八员又
未奉部核准验看不合例之佐贰杂职共有三百五十七员以瘠苦之省聚千余之员不但人浮于事位置无从抑且各员在省守候坐困终年稍不自爱者因处约既久一旦得差得缺难免朘削于民是欲整顿吏治必先遣散冗员俾仕途清而考察亦易臣往返咨商督臣兼与藩臬两司筹画拟请先将不合例之府厅州县暨佐贰杂职概停差委其先有差使者即行撤换勒限半年内饬令各员自行禀请给咨赴部引见验看或赴部掣签分省补用如有逾限即饬遣回籍俟需员时咨明原籍督抚给咨送部引见验
看后方准来黔补用概不得逗遛黔省希冀差委至于实缺候补各员中有本宗外姻同官一省与曾经游幕经商置买房产及有身家不清者本系例应回避斥革亦限一月内自行检举禀明办理若隐匿不报别经发觉分别参办统计裁遣冗员已将及五成而合例留省连实缺人员亦只有五成以缺而论虽形拥挤而较之从前已去一半且留省各员中如有官声平常贪鄙浮躁及才具庸劣文理不通者容臣再行随时察看甄别断不敢徇情姑容以期仰副朝廷澄叙官方之至意
满御史保送升迁请 饬部酌改章程疏光绪九年 左都御史乌拉喜崇阿
窃查科道职司风宪为朝廷耳目之官定制满汉相维胥重其选国初以来类多忠鲠惟满缺御史由宗人府内阁六部理藩院保送其明白晓畅之员各衙门堂官倚为指臂率视入台为冷局迂途未肯保送而一厕豸衣或积俸近念年或累资至数考旧衙门名次在后者已回翔九列荐历封圻而科道则未转一阶未迁一职霜零地峻终窭且贫旁观者有滥竽之嘲久滞者有积薪之叹于是台院自视为无足重轻之地不甚爱惜之官始则瘝旷苟容继且缅规错矩即一二摭拾毛举勉效敷陈往往未谙体要其束身自好者至以缄默为远嫌拘谨为称职殆非设立台官本意矣
臣等深维其故以为不清其源不足以重言路不畅其流不足以励人才似保送升迁旧例有不得不量予变通者汉御史以编检及阁部正途出身之侍读郎中员外郎保送仍钦派大臣考试酌量记名而满缺则不系正途皆得保送不经考试皆得
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