左旋
汉势重权尊如尾大不掉何曰汉之分郡大如长沙武陵零陵桂阳即今湖南一省然汉世守令一官数十年未尝有为乱者今地势分裂幅员既狭郡县在任之久不过六年兵有更换而官有去来又何至私恩固结广树腹心如南朝范义辈之于王诞耶而郡县官之品行纯厚心怀忠厚者又何患也然则养兵之费奚出且今勇饟多于厘捐矣通衢郡县即以厘金分拨养兵其僻陋之地或酌行屯田或在邻近厘局拨解不足则由省库量益之且今将帅所统兵少而勇多者以平日兵额半虚故临时募勇以代耳以格外募勇之费为格外添兵之费一转移间初无增益而郡县有兵可恃缓急无虞其所保全者固甚大也
夫天下者郡县之积也诚畀郡县以兵而使得专其权辅以堡碉团练诸事咸宜然后地方无寇盗之警一切钱粮狱讼皆可尽心为之而郡县治矣由一郡县推之而众郡县治矣众郡县治而一省治一省治而天下治
壹权量议
冯桂芬
虞书曰同律度量衡论语曰谨权量古帝王视为皆开国成务之大端即商君治秦尚知平斗桶权衡丈尺嬴政李斯亦以度量明壹为兢兢今度则有工部尺匠尺之别衡则有库平曹平二两平等之别各省又有巿尺巿平量更各省不同见上均赋税议其不壹甚矣宜合天下度量衡而壹之部颁铁尺铁斤铁斛通行各直省从前诸名目不得复用用者以违制论凡内外官上下行文书之外如一切试卷尺寸行数字数咸宜一律以示整齐亦平天下之一端也
与魁荫庭太守言新甯善后事宜书 邓瑶
新甯之役首逆李沅发就擒余党悉平制府奏办善后事宜瑶以末秩微员奉宪檄随赴新甯襄办其应办诸条业经执事与夏憩亭观察部署妥协顾尚有愚蒙之见愿为执事陈之一县令必令其严行保甲不可稍行懈弛也新甯毗连粤西民猺杂处山深峒僻匪徒易于藏县官纵精明敏练何能遍访周知惟有严行保甲乡清其乡族清其族之一法为能行之久远今之言保甲者特胥吏纸墨之费耳乌能望有实效此次宪令森严立十家连环保结法一家有罪九家连坐百姓知有连坐之罪故族中素行不轨者
不敢匿争相缚送或自置之死且有本人自知罪不容逭负石投井沈渊者相望盖此辈之敢于猖獗由乡族之不加约束乡族不加约束由官长之不加严禁故皆隐忍容默不敢举发畏其修报复之怨而被杀戮之惨也今官吏稍一振作而其效彰彰如是然后叹保甲实为古今制治良法有万全而无一弊也虽然从古有治人无治法始虽勤后或渐弛此虽倡彼或难继则么魔丑类仍难保其不接踵并出譬之一人之病明医治之能洞见膏肓二竖无敢为祟庸医治之无所措手足百病又将丛生在用医者之精于审择耳
太守者牧令之表率而国家所倚为共理者也以执事为长官属吏皆乐为之用是用医之人也于保甲之法宜督令实力奉行终始如一庶奸宄无所踪善良得以安枕而久安长治之道无外是矣一教官宜令其严束士子不可稍事宽容也士子者四民之首乡里所最尊奉也教官能为其邑勤造善士即可默化莠民使一邑阴受其福而不知新甯都计二十八村使村得端正老成为乡民素所信服之秀才一二辈日取其乡之桀暴子弟教以孝弟忠信之道晓以祸福顺逆之理懃懃款款出以至诚闻者必知感服悔悟而日迁于善此秀才居乡之可贵也
迩年新甯竟有秀才为会匪者如已故生员陈某及见在系狱之生员陈遇楚其证也乡愚无知以为秀才亦复为此我辈顾何所惮此纷纷入会之益众也此种罪恶滔天之秀才原不多有然宜责令教官严加访察如有其人即详明上官加等治罪庶恶者知所惩儆善者益相劝勉而士习端民俗自变此居官移风易俗之微权而教官之不可妄自菲薄上官之所以待之者亦不宜过于菲薄也要之会匪之多由于读书明理者少宜遵奏案于各乡建立义学收召村中子弟读书其中而择端正老成者为之师使之讲正学辟邪说童子以先入之言为主长成自不致流为邪僻虽不敢保其必无然必寡矣
顷议者谓宜增益书院膏火俾生徒广集顾不如多设义学之妙盖书院多存讲学之虚名义学犹有蒙养之实效但择师不可不慎亦令教官于本地士子中博访遴选告之令以礼延请每岁教官亲各学课其师之勤惰与其弟子之贤不肖而惩劝之令以事赴乡亦可便至塾中殷懃奖劳如是有不礼让日隆习俗日变良淑鼓舞邪慝消者无是理也
一猺民之宜抚驭教化当责县令与教官交相稽也县境有八峒猺所居也其地为邑要隘逆匪前欲窜入勾结猺拒不纳是其晓明忠义深可嘉尚彼时猺民若为所诱负隅抗拒扑灭岂易言哉今丧乱既平宜加犒奖示恩德至保甲之法猺民多居峒寨零星散处势难比户编排宜遵 奏案责令苗长猺总妥为约束核其功过明示赏罚而八峒中旧有猺生每岁科试取入二名归教官管束猺生虽不甚通晓文义然粗识字假能以孝悌忠信之道祸福顺
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